Из города-предпринимателя в город-тыл: Оксана Новодон о перестройке Хмельницкого на нужды ВСУ

При поддержке посольства Швеции в Украине публикуем в проекте «Несокрушимые» наших коллег из Womo.ua рассказ начальницы управления экономики Хмельницкого городского совета Оксаны Новодон о новых задачах, которые ставит война городу: от налаживания новых логистических цепей для экспорта до релокации бизнеса с территорий, где ведутся боевые действия.

Работа и волонтерство

Я нетипичная чиновница, хотя работаю на государственной службе более 15 лет. У меня был интересный преподавательский опыт – я кандидат экономических наук и читала экономические дисциплины в местном высшем учебном заведении. Работа с молодежью очень вдохновляет и наталкивает новые интересные идеи.

Если говорить коротко, я активный человек, который с удовольствием принимает новые вызовы и любит учиться и познавать мир. Я очень люблю путешествовать и уже посетила более 25 стран мира. Мне посчастливилось стажироваться по моему профильному направлению в США, Швеции, Турции, Чешской Республике, Германии и других странах, поэтому на свою профессиональную деятельность я смотрю через призму иностранного опыта. Имела волонтерские проекты — от сбора средств на лечение тяжелобольных много лет назад до сотрудничества с серьезными волонтерскими организациями в период работы в городском совете. А в должности руководителя управления экономики способствовала проведению экономических реформ, развитию промышленного потенциала, поддержке малого и среднего бизнеса, привлечению инвестиций, развитию ВЭД и международного сотрудничества.

Война внесла коррективы, сейчас максимально поддерживаем местный бизнес и помогаем в релокации бизнеса из городов Украины, наиболее пострадавших от войны или находящихся на грани ведения боевых действий, организуем гуманитарную помощь от наших международных партнеров, а также оказываем поддержку внутренне перемещенным лицам.

Бизнес в Хмельницком до войны

Стратегически Хмельницкий определен городом-предпринимателем, поэтому большое внимание уделялось развитию диалога и доверия между бизнесом и властью, вопросам легкости ведения бизнеса, развитию точек экономического роста и развития экспортного потенциала.

По результатам исследования Агентства США по международному развитию (USAID) и Института экономических исследований и политических консультаций Индекса конкурентоспособности городов Украины 2020/2021 город Хмельницкий в очередной раз был признан самым конкурентоспособным городом в Украине. В рейтинге Forbes Хмельницкий вошел в первые 10 городов с точки зрения легкости ведения бизнеса, а Национальное рейтинговое агентство ИВИ-Rating оценило Хмельницкий как город с высокой инвестиционной привлекательностью.

Хмельницкий известен по всей Украине как город торговли. В прошлом году здесь было зарегистрировано почти 38 тысяч субъектов хозяйствования, среди них более 24 тысяч физических лиц-предпринимателей. Большинство предприятий города сосредоточены в торговле, промышленности и строительстве. Наибольшую часть занимают производство резиновых и пластмассовых изделий, текстиля и пищевых продуктов, напитков и т.д. В частности, здесь расположен единственный экспортер ковров и предприятие по производству сетевого, которое экспортирует продукцию свадебной индустрии более чем в 50 стран мира.

Бизнес во время войны

В первые дни войны все были сначала в ступоре, а затем активно стали помогать – металлурги варили противотанковых ежей, швейники – отшивали на нужды ВСУ, на базе гостиниц и ресторанов открывали штабы для внутренне перемещенных лиц. Практически все занимались этим на волонтерских началах. Бизнесмены обращались к власти и спрашивали, что они могут сделать.

Потом мы стали понимать, что ресурсы бизнеса иссякают, и нужно учиться жить в новых реалиях. Мы создали проект «Горячая кнопка для бизнеса» – это центр по работе с бизнесом по нескольким основным направлениям: налогообложение, трудовые отношения в условиях военного положения.

Этим проектом уже воспользовались более 150 предпринимателей по особенностям налогообложения, трудовых отношений в условиях военного положения, работы рынков, релокации производств.

Были и запросы – предложения помощи. ИТ-специалисты вызвались приобщиться к преподаванию в бесплатных ИТ-курсах для переселенцев.

Сейчас часть производств не могут работать, потому что не имеют сырья, ведь осуществлять поставки из-за границы сейчас проблематично, или потеряли привычные для себя рынки сбыта из-за проблем с логистикой. Следовательно, в настоящее время возможный спад объемов экспортных поставок может достигать 50%.

Мы сотрудничаем с немецким обществом международного сотрудничества GIZ, помогающим найти новые логистические цепи для поставок сырья, выхода на новые рынки, переориентации производств. К проекту приобщили 5 топовых экспертов экспортного консалтинга Украины, которые в течение 3 месяцев будут работать с местным бизнесом в формате онлайн-консультаций.

Релокация бизнеса в Хмельницком

С начала введения военного положения нам поступило более 30 заявок на перенос производств в территориальную общину. Запросы поступали из городов Украины, наиболее пострадавших от войны или находящихся на грани ведения боевых действий – это Харьков, Чернигов, Днепр, Запорожье, Сумы и т.д. В настоящее время более десятка производств уже разместили в общине. На проработке находятся запросы еще от десятка предприятий.

Мы предоставляем помощь в поиске помещений и логистических компаний, чтобы перевезти оборудование из регионов. Также помогаем нанять персонал – для этого существует Штаб помощи переселенцам, который имеет базу данных и помогает с трудоустройством или наймом. Таким образом, уже 70 человек нашли работу.

В Хмельницкий переехали производители светодиодной продукции, швейной промышленности. В основном, бизнес перемещали из Харькова, Запорожья, Киева, Донецкой области. Киевляне сейчас анализируют риски и решают, стоит ли перемещать бизнес или возобновлять работу на местах.

Трудоустройство переселенцев

Уже сейчас в Хмельницкий переехали более 27 тысяч человек, и это без учета области. На самом деле цифра может быть больше, ведь это динамичный процесс – люди постоянно приезжают. Некоторые остаются на несколько дней и едут и в другое место, некоторые остаются работать, часть планирует возвращаться домой.

В городе работает Штаб помощи вынужденным переселенцам, который в сотрудничестве с местным бизнесом и центром занятости формирует перечень вакансий и оказывает помощь в трудоустройстве.

Кроме этого, переселенцам помогают в подготовке по специальностям, актуальным на рынке. Так, для получения специализации в ИТ-сфере и выхода на иностранный ИТ-рынок организованы бесплатные ИТ-курсы и изучение английского языка по основным направлениям (программирование Front end, UI/UX, project management, SEO, PR, тестирование ПО, графический дизайн ). Присоединились к программе более 1000 человек.

Также есть возможность бесплатной профессиональной учебы на базе местных профессионально-технических училищ. Овладеть рабочие профессии, такие как электромеханик, слесарь-электрик, токарь, электрогазосварщик, швея, повар.

Как городские власти помогли переориентировать бизнесы на нужды ВСУ

Самый эффективный способ помочь армии – спросить что им нужно. Мы составляем список потребностей и постоянно обновляем его. Затем находим исполнителей - предпринимателей и возводим заказчиков с исполнителями. Дальше они работают на договорных отношениях. Заказчиками могут быть вооруженные силы, спасательная служба, пограничники или ТРО.

В частности, помогаем в переориентации швейного бизнеса, который сейчас шьет спальные мешки, камуфлированные костюмы, плитоноски, термобелье и т.д.

Сотрудничество с фондами и международными партнерами

В начале войны мы сформировали целый перечень международных фондов и организаций, которые занимаются помощью населению в военных конфликтах, исповедуют защиту прав и свобод человека и обратились к ним с предложением сотрудничества. Пока откликнулись три организации для помощи – это Medair, UNICEF и Welthungerhilfe. Надеемся приобщить и другие фонды, а пока швейцарский Medair работает над обеспечением гуманитарных потребностей общества, UNICEF помогает с меднаборами, а немецкая организация Welthungerhilfe предоставляет продукты, гигиенические наборы и должна приобщиться к строительству временного жилья для переселенцев.

С городами Польши и Литвы дружеские, партнерские отношения, сформированные годами сотрудничества. К примеру, польский город Чеханов наш собрат уже 25 лет. Уже к утру первого дня войны наши друзья из Чеханова позвонили и спросили, чем могут помочь, оперативно организовали гуманитарную помощь.

С чешской Прагой соглашение о партнерстве было подписано уже во время войны. Глава Ондржец Коларж приехал в Хмельницкий, несмотря на военное положение в Украине. От Праги Ондржец привез гуманитарный груз. В частности, около 30 хороших квадрокоптеров, военная одежда, обувь, термобелье, вещмешки, продукты, медикаменты. Сейчас в Хмельницкий уже поступило сотни тонн гуманитарного груза.

Как сплотить себя во время войны и не тратить энергию на эмоции и переживания

Сейчас важно понять, что вклад каждого – важен, что каждый шаг приближает нас к победе. Не стоит обесценивать работу в тылу – делайте то, что хорошо умеете, берегите себя и родных и настраивайтесь на работу – сила и энергия нам будут очень нужны не только сейчас, в борьбе за победу, но и в будущем для восстановления и развития нашей свободной Украина.

Склонность к волонтерству у украинцев в крови – украинцы по своей природе очень душевные, милосердные, добродушные и ответственные люди склонны помогать другим. Сейчас, в условиях войны, мы в очередной раз убедились в этом. Мы для всего мира стали примером единства, сплоченности и взаимной поддержки.

Волонтерство – это не только помощь другим, но и возможность развить свой творческий потенциал, эмоциональный интеллект, терпение и общительность, терпение, стрессоустойчивость, коммуникабельность, сформировать организаторские способности. Хороший волонтер – это действительно прекрасный проектный менеджер, способный работать в кризисных ситуациях.