Кто стоит за теневым алкогольным бизнесом в Украине Оставить комментарий
Tweet
Константин Бондарев, замглавы комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, рассказал, кому выгодно увеличение акцизных сборов на алкоголь и как работают теневые схемы на рынке алкогольной продукции
Константин Бондарев, замглавы комитета по вопросам
налоговой и таможенной политики, рассказал, кому выгодно увеличение акцизных сборов на
алкоголь и как работают теневые схемы на рынке алкогольной продукции
Константин Анатольевич, действительно ли водочное лобби имеет настолько существенное
влияние в Раде?
К сожалению, это так. Интересы водочников активно лоббируются самой большой фракцией
парламента — Партией регионов. Сегодня предпринимается попытка сохранить теневой рынок и
серые схемы. Это очень большие деньги и средств для достижения этой цели особо никто не
выбирает.
То есть лобби достигло своей цели во время голосования по бюджету? Ведь акциз так и не
был поднят…
Нет, наоборот, они настаивают как раз на повышении акциза на алкоголь. Дело в том, что
лоббируются серые схемы работы на рынке. Теневым игрокам нужно, наоборот, повысить
акцизы. Это принесет им сверхприбыль.
Не логично получается. Ведь чем выше
акциз, тем больше расходы, а значит, и убытки. В чем же тогда интерес?
Нынешняя проблема акциза — это не его размер и увеличение. Сегодня присутствует следующая
риторика: «Давайте поднимем акцизный сбор, и таким образом мы увеличим поступления в
бюджет». Она не совсем правильная. Проблема состоит в том, что мы еще не научились
собирать тот акцизный сбор, который существует. Сейчас он собирается всего лишь на
30-40%.
И все же, в чем конкретный интерес лоббистов?
Возьмем условных производителей. Один платит акцизный сбор, другой не платит. Цена их
продукции одинакова — 10 гривен. Тот, кто работает законно, имеет дельту прибыли в
1-2 гривни. Завтра стоимость акцизного сбора увеличивается. У плательщика эта дельта
останется. Просто стоимость его продукции на рынке станет выше, скажем, на 14 гривен. В
то же время получается, что тот, кто не платил акцизный сбор, до его повышения
зарабатывал 10 гривен, а после повышения — уже 14. То есть теневик заведомо заинтересован
в повышении акциза, чтобы увеличить свою прибыль. Стоимость водки на рынке будет расти —
это все понимают. Но не стоит ожидать, что те, кто вчера не платил, вдруг начнут
пополнять бюджет по каким-то идеологическим соображениям.
А вы можете назвать заинтересованных
лиц?
Это известные люди. Есть такой народный депутат Павел Климец, член Партии регионов. С
2001 года — председатель правления ЗАО «Олимп». На рынке все прекрасно знают, что «Олимп»
является самой большой компанией, которая не платит полностью акциз. В частности по ТМ
«Біленька». Именно поэтому она является самой дешевой. Это лидер теневого рынка. Есть
Людмила Русалина, которая тесно работала с Николаем Азаровым и сегодня поддерживает
активные лоббистские контакты с «бело-голубыми». Всем известна ее компания «Петрус»,
которая имеет четыре или пять производственных площадок и использует схемы уклонения от
уплаты акцизов. Этот список можно продолжать долго…
Вы упомянули теневые схемы. Каким
образом они действуют?
До недавнего времени эксплуатировалась несколько лет схема занижения платежей акцизного
сбора с помощью марок так называемой слабоалкоголки. Предприятие декларирует, что идет
выпуск 25-процентной алкогольной продукции, а на самом деле эти марки клеят на обычную
40%-ную водку. Для этого покупается «левый» спирт на государственных спиртзаводах, а
потом выпускается продукция, у которой реальный платеж в бюджет по акцизному
сбору вполовину меньше. Мы уже попытались совместными усилиями решить эту проблему. С 1
августа все заводы, я думаю, уже заказали и получат новую акцизную марку нового образца,
на которой будет уже написано, сколько акциза уплачено.
Но ведь осталась проблема «левого»
спирта…
Совершенно верно. Нужна демонополизация рынка производства спирта. Сегодня в тени
находятся не подпольные цеха, а вполне официальные государственные заводы. Директор
завода, который купил себе должность, становится единоличным управленцем на предприятии.
Он принимает решения — что, куда, как отгружать и по какой цене. Фискальные органы ничего
не могут сделать, хотя работают в данном направлении. Штрафовать собственника —
государство — глупо и неэффективно. Ведь это не частный капитал, который отвечает своими
инвестициями. Можно лишь возбудить уголовное дело в отношении директора либо заменить
его. Но на его место придет другой такой же. То есть нет никаких более серьезных санкций
для людей, которые организовывают эти схемы. Вот и получается, что государственные
топ-менеджеры делают все, для того чтобы теневой бизнес процветал, поставляя ему
неучтенную продукцию.
И какой выход вы видите из
создавшейся ситуации?
Государство — неэффективный собственник. Свидетельство этому — низкие прибыли
спиртзаводов, теневые схемы и коррупция. Необходимо привлекать частный капитал. Мы
должны демонополизировать рынок. Ведь все равно Украина от этого никуда не денется. По
этому пути прошли все европейские страны. Активно развивает отрасль с помощью частных
инвестиций Россия. Зачем заново изобретать велосипед?
Вернемся к акцизным маркам — они теперь более защищены. Это положит конец теневым
схемам?
Полностью это не решит проблему. Нужно создавать условия 100-процентной собираемости
акциза. Его должны платить абсолютно все — вне зависимости от партийной ориентации.
Теневое водочное лобби невозможно уничтожить только силовыми методами. Необходимо четко
установить систему взаимодействий по линии власть — бизнес. Необходимо привязаться к
какой-либо постоянной величине, то есть макроэкономическому показателю, который должно
определить Минэкономики. То есть государство должно сказать, какая ставка у нас будет
через год, два, три. Эти вещи порождают доверие бизнеса к государству и стимулируют
платить налоги. В противном случае теневой бизнес просто похоронит отрасль, сделав ее
через пару лет абсолютно неконкурентной на мировом рынке.
Отправить по почте
Введите e-mail куда отправится письмо:
В блог
Вы можете скопировать ссылку на статью с аннотацией и впоследствии разместить ее у себя в блоге:






3689 просмотров




