Как нужно изменить избирательное законодательство в Украине — выводы движения "Чесно"

Движение "Честно" проанализировало 2306 кандидатов в депутаты на соответствие критериев добросовестности. Из низ 937 работали с нарушениями. В связи с этим в движении выработали 10 выводов существующей ситуации и предложения, что и как нужно улучшить, чтобы выборы в Украине проходили с высоким качеством политики.

1. Персональная ответственность. В Украине должен работать принцип персональной ответственности за собственные действия. Отсутствие персональной ответственности снижает доверие граждан к политикам. Необходимо требовать от каждого депутата персонального голосования, посещения заседаний комитетов и верности той политической позиции, благодаря которой они получили поддержку избирателей.

2. Открытая конкуренция. Рада может выполнять представительские функции только при условии честных выборов, в основе которых — открытая конкуренция. Выборы, проходящие при тотальном подкупе избирателей, не дает возможности депутатам реально отображать общественные запросы, а значит — стать структурою реального общественного консенсуса. Нужно существенно модернизировать избирательную систему и принять избирательный кодекс.

3. Отчетность перед избирателями. Украинские избиратели должны иметь контроль над депутатами и после выборов. Для этого необходимы законы, которые бы усилили ответственность партий и политиков за свои обязательства перед избирателями и, в частности, позволяли бы избирателям контролировать действия депутатов уже после их избрания.

4. Диалог. Изменения в политике возможны только при условии диалога между политиками и гражданами. Необходимо обеспечить прозрачность, открытость и подотчетность народных избранников и политических сил.

5. Политические дискуссии. Избирательная кампания должна проходить с содержательными политическими дискуссиями. За все время работы "Честно" не было зафиксировано содержательных дискуссий относительно конкретных шагов реформирования страны и давали избирателю ориентиры относительно предложенных путей развития страны. Нужно внедрить обязательные теледебаты между политическими силами о программных положениях.

6. Прозрачность финансирования. Непрозрачное финансирование и "олигархизация" политических сил создают систему недоверия к парламенту. Необходимы законы, которые гарантируют прозрачность финансирования политических партий, отдельных политиков и избирательных кампаний.

7. Новый закон о выборах. Действующий закон о выборах не усиливает качество украинской политики. Нужна избирательная система, которая бы создала для кандидатов равные условия конкуренции, делала бы невозможной коррупцию и подкуп избирателей и служила бы "социальным лифтом" для лучших представителей общества во власть.

8. Механизмы контроля над политиками. Украине нужны механизмы, которые ограничивали бы недобросовестных политиков в баллотировании в парламент. Необходима жесткая ответственность за фальсификацию выборов и подкуп избирателей, а также гарантированный доступ всех политических сил к СМИ.

9. Украинские политики не одинаковые. Они разнятся типами нарушений и их последствиями для общества. Но общими является то, что ни одна политическая сила не предложила обществу качественно новые правила игры. По мнению "Честно", политики должны отличаться умением предложить людям качественно другие стандарты, которые изменят природу украинские власти. Для этого нужны механизмы, которые поощряли бы участие в политике деятелей, которые имеют волю соответствовать критериям честности и служить моральным авторитетами для общества.

10. Гражданские инициативы. Несмотря на проблемы со свободами, в Украине возможны влиятельные гражданские инициативы. Сейчас такие инициативы происходят не благодаря, а вопреки государству. Необходимы законы, которые усилят роль гражданского общества и поощряют граждан активно влиять на принятие государственных решений.