Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект (№1031), которым возвращается уголовная ответственность за незаконное обогащение и вводится инструмент гражданской конфискации необоснованных активов чиновников. Об этом сообщает пресс-служа украинского парламента. По информации Верховной Рады, за проект закона о внесении изменений в законодательные акты относительно конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на функции государства или местного самоуправления, и наказания за обретение таких активов проголосовали 316 народных депутатов в первом чтении. Законопроект предусматривает на законодательном уровне решение вопроса о признании незаконными активов чиновников и их взыскание в доход государства. Кроме этого, проект закона подразумевает особенности искового производства по делам о незаконном обогащении должностных лиц и взыскания необоснованных активов в доход государства. Так, преступлением будет считаться приобретения активов, которое более чем на 14,5 млн грн превышает законные доходы чиновника. За это предусматривается наказание от 5 до 10 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Если же разница между приобретенными активами и законными доходами от 960 тысяч грн (500 прожиточных минимумов для трудоспособных) и до 14,5 млн грн — они будут взиматься судом в гражданском порядке. Более того, предусмотрена возможность взимать активы свыше 1 млн грн, полученные чиновником за 3 года до начала действия закона: если во время вступления в силу они находились в собственности чиновника или третьих лиц, которые приобрели это имущество по его указанию или за его деньги. Иски о взыскании активов будет рассматривать Высший антикоррупционный суд, а обращаться в суд будут прокуроры Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Законопроект ставит целью не сажать всех, кто незаконно обогатился, а взимать незаконные активы в гражданском порядке. Такая практика распространена во многих странах мира, так как процесс гражданской конфискации проще и быстрее в исполнении. Поскольку законопроект принят в первом чтении, важно заметить, что ко второму чтению текст может претерпеть изменения. Напомним, 3 июня президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, предусматривающий ответственность за незаконное обогащение. Незаконным обогащением документ определяет наличие активов, стоимость которых более чем на 12 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (204 тысячи грн) превышает официальные доходы человека. Как сообщалось, 26 февраля 2019 года Конституционный суд признал неконституционной статью Уголовного кодекса об ответственности за незаконное обогащение. С жалобой на статью УК в КСУ 12 декабря 2017 года обратились 59 нардепов. Как известно, уголовную ответственность за незаконное обогащение в Украине ввели в 2015 году в рамках выполнения Плана действий по визовой либерализации ЕС. Это требование также было включено в меморандум сотрудничества с МВФ. В начале мая советники Зеленского Александр Данилюк и Руслан Рябошапка заявили, что одним из первых решений новоизбранного президента Украины будет восстановление ответственности за незаконное обогащение, что является важным фактором для продолжения успешного сотрудничества Украины с ЕС и МВФ. В июне Верховная Рада отказалась внести в повестку дня законопроект о незаконном обогащении, который накануне зарегистрировал в парламенте президент Владимир Зеленский.
Документ был принят в первом чтении