Путин — купидон для Европы и США — The Economist

Наверное, непреднамеренно, Владимир Путин играет роль купидона для Америки с Марса и Европы с Венеры. Захватив Крым, он возродил любовь, потерянную между трансатлантическими союзниками. Как и в случае со многими старыми парами, в последние годы раздражение накапливалось: из-за войны в Ираке, путей борьбы с джихадистским терроризмом, шпионских скандалов Национального агентства безопасности, еврокризиса и рекордно сократившихся бюджетов Европы на оборону, говорится в статье к печатной версии издания The Economist.

Теперь Россия напоминает обеим сторонам об объединяющих связях. "Долгое время я не ощущал такого позитива от трансатлантических связей," — шепчет один из ведущих европейских политиков.

После его "разворота" к Азии события в Украине заставляют Барака Обаму вернуться на старый континент. В его поездке в Европу на той неделе доминировала тема российского милитаризма. Наверное, это совпадение, что Обама начал визит в Бельгию, отдав дань почтения павшим в Первой мировой войне американским солдатам, когда безопасность Европы впервые стала американской заботой.

"Закрыть глаза на силовое изменение границ, — сказал Обама, — значит игнорировать уроки, записанные на кладбищах этого континента". Однако обновленная привязанность — больше, чем просто возврат к зависимости Европы от американской защиты силами НАТО. Взаимоотношения сейчас более сложные, и тем более с Европейским Союзом. Для Обамы лилипуты Европы сделали хаос из еврокризиса. А конфронтация из-за Украины подтверждает для некоторых в администрации, что европейцев нельзя оставлять для самостоятельного управления собственным подворьем.

Саммиты США-ЕС при президентстве Обамы стали менее частыми, а его встреча с лидерами европейских институций 26 марта длилась чуть более часа в ходе делового обеда. Но несмотря на всю апатию Обамы, политические связи между Америкой и ЕС усиливаются. Через три месяца президент вернется в Брюссель на саммит Большой Семерки, заменивший саммит Большой Восьмерки, который Россия должна была проводить в Сочи.

Посольство Америки в ЕС — одно из немногих ее посольств, которое расширяется. Госсекретари — сначала Хиллари Клинтон, а потом Джон Керри — тесно работали с Кэти Эштон, верховным представителем ЕС по внешней политике. Периодами американские представители сильнее защищали европейскую интеграцию, чем европейские федералисты, поощряя еврозону держаться вместе и призывая Великобританию не покидать ЕС.

Частично это свидетельствует о тяге к простоте. Лучше иметь дело с одной леди Эштон, чем с необходимостью звонить 28 европейским министрам иностранных дел. Частичная причина — тот факт, что многие мировые угрозы, от терроризма до кибератак, не исключительно (или даже преимущественно не) военные или национальные по своей природе. С проблемами международной политики, такими как ядерная программа Ирана, более эффективно справляться, если Европа добавит веса в вопросе санкций (леди Эштон была ведущим участником переговоров с Ираном). Если Америка остается "незаменимой" силой для мира, Европа часто — незаменимый партнер.

Незрелые военные амбиции ЕС Вашингтон рассматривал когда-то с некоторым подозрением, которое углубилось после франко-германской оппозиции войне в Ираке в 2003 году. Размышления интеллектуалов, таких как Юрген Хабермас и Жак Деррида, который однажды сказал "Европа должна положить свою гирю на весы, чтобы уравновесить одностороннюю гегемонию Соединенных Штатов", не помогли. Тем не менее, ныне Европа беспокоится не по поводу американской гегемонии, но из-за ее безразличия. А Америка боится не европейского военного соперничества, но недееспособности. Если европейцы хотят действовать по-своему, скажем, в Африке, Америка скорее поможет, чем станет чинить препятствия.

Многие теперь хотят добавить экономический столп. Сторонники амбициозного Трансатлантического Торгового и Инвестиционного Партнерства (TTIP) надеются, что это станет экономическим НАТО. TTIP дали сильный политический толчок, но все знают, что ему придется преодолеть множество препятствий. Франция сразу исключила аудиовизуальную сферу во имя своей "культурной исключительности". Конгресс не предоставлял Обаме необходимых полномочий на содействие развитию торговли, и не собирается. "В Москве будет полно людей, счастливых, если мы провалимся с TTIP", — комментирует один чиновник ЕС. Успех дела создаст более легкие пути экспорта газа из Америки в Европу. Обама с пониманием отнесся к помощи Европе в вопросе снижения ее зависимости от России, которая поставляет около пятой части всего газа в ЕС (и гораздо более в некоторых странах). Но он также четко обозначил, что европейцы должны добывать непопулярный сланцевый газ, который находится под их собственными ногами.

О торговле и войне

Силу торговли можно увидеть в революции в Киеве, после того, как Украина отвергла предложенный ЕС договор о свободной торговле в ноябре. Сюрприз в том, что Америка и, конечно, европейские правительства, беспечно дали эту взрывную проблему на откуп технократам ЕС. Теперь, оказавшись в опасной конфронтации с Россией, ЕС более осторожен в санкциях, чем США. Он отказался следовать американскому примеру и вводить визовые ограничения и заморозку активов для бизнес-наперсников Путина. Многие члены ЕС выступают против более широких экономических санкций, которые ударят сильнее, чем другие. "Европейцы не с Венеры. Они с Плутона — как в слове "плутократы", которые заинтересованы исключительно в зарабатывании денег на России", — прозвучал разгромный комментарий одного жесткого комментатора.

Тем не менее, ЕС все еще обладает мощным оружием. Его торговля с Россией более объемна, чем американская. У российской элиты больше активов в Европе, чем в Америке. И в борьбе за Украину Европа находится в наилучшей позиции, чтобы помочь этой стране преуспеть в ее второй демократической революции, после провала первой — "оранжевой" — версии. Лидеры ЕС поспешили подписать политическую часть спорного соглашения об ассоциации с Украиной неделю назад, и в одностороннем порядке откроют границы для украинских товаров. Оставшиеся торговые части будут подписаны после президентских выборов в Украине в мае. Также договоры подпишут с Грузией и Молдовой. Путин не только возродил отношения между Америкой и Европой, но также ускорил развод России со многими бывшими советскими партнерами, несмотря на попытку возвратить их всеми правдами и неправдами.