С 1 июля Россию могут затронуть финансовые санкции от США

Как сообщают "Ведомости", чиновники из Минфина России считают, что США могут "затянуть" с подписанием одного из важных договоров в сфере финансов, чтобы "наказать" РФ за Крым.

Речь идет о договоре, который почти полностью повторяет по наполнению FACTA (Fair and Accurate Credit Transactions Act — "Закон о честных и точных кредитных сделках"). Чиновники опасаются, что такие "скрытые" санкции принесут российской финансовой системе огромный ущерб.

Упомянутый договор обязывает банки и финансовые организации всех стран с 31 марта 2015 года поставлять службе внутренних доходов США (IRS) информацию об операциях американских клиентов.

Если банк не присоединяется к системе до 1 июля этого года, его ждут санкции: с выплаты в его адрес любого пассивного дохода от американских активов будет удерживаться 30%-ный налог (сейчас налог у источника в США — 10% по дивидендам и 0% по процентам). А с 2017 — с выручки от продажи акций или облигаций американских компаний, а также с "транзитных платежей".

На прошлой неделе Минфин РФ направил в правительство проект директивы о подписании с США соглашения об обмене информацией. После одобрения директивы правительство даст министерству санкцию на переговоры с США. Остались лишь технические препятствия, например перевод соглашения, говорит чиновник, знакомый с позицией Минфина. Представитель министерства отказался от комментариев.

Но теперь может возникнуть новое препятствие — неизвестно, станут ли подписывать соглашение США, замечает чиновник, участвующий в обсуждении проекта: "Пока сигналов от США не поступало, ни хороших, ни плохих". Вашингтон может затянуть подписание, опасались ранее чиновники Минфина; это может стать неформальной санкцией за Крым.

Чиновники полагают, что ущерб для финансовой системы от промедления американской стороны может быть огромным. 30%-ный налог с платежей в адрес российских банков и финансовых компаний должны удерживать не только американские, но и любые банки, присоединившиеся к FATCA, в том числе европейские. Также есть угроза, что банки начнут закрывать корсчета тем, кто не присоединился к FATCA, тогда возможна блокировка долларовых платежей, опасается российский банкир.

Российские банки могут стать перед вопросом: исполнять российский закон и нести убытки или американский, нарушая российский, сетует директор по комплаенсу Промсвязьбанка Светлана Ермолаева. Правовые риски возникнут и из-за удержания 30%-ного налога с доходов клиентов, которые были признаны американцами, объясняет Ермолаева, российский закон не предусматривает безакцептного удержания денежных средств клиента по основаниям, закрепленным в FATCA.

Можно соблюсти требование о банковской тайне, даже если не править закон, считает менеджер другого банка: обнаружив клиента-американца, нужно получить его письменное согласие, а лучше — поручение на передачу информации в IRS.

Чтобы начать самостоятельный обмен с США с 1 июля, банки должны уже до 25 апреля зарегистрироваться на сайте IRS, получить идентификационный код и заключить договор с IRS, напоминает Чистов. Многие еще с прошлого года начали регистрироваться на свой страх и риск, знает сотрудник российского банка. "С учетом политической ситуации вполне возможно, что соглашение не подпишут, а мы не можем так долго ждать — надо подготовиться к исполнению FATCA", — объясняет банкир.