Судьи догоняют депутатов по зарплате

Начальник управления планово-финансовой деятельности и социального обеспечения Государственной судебной администрации Украины Зеновий Холоднюк рассказал о планах повысить зарплату для судей.

По его словам, в 2012 году средняя заработная плата украинских судей вырастет на 106,7% — с 6 тыс. 577 грн. (в 2011 г.) до 13 тыс. 592,5 грн.

При этом, больше всего "капнет" в карманы председателей судов. Их зарплата вырастет с 7 тыс. 830 грн. до 15 тыс. 721,9 грн., заместителей председателей судов — с 7тыс. 190 грн. до 14 тыс. 293,9 грн.

Заработная плата других работников суда увеличится лишь на 9,4% — с 2 тыс. 287 грн. (в 2011 г.) до 2 тыс. 501,5 грн.

Согласно представленной динамике средней зарплаты работников аппаратов судов, зарплата работников некоторых судов в 2012 году будет ниже, чем в 2011 году. В частности, средняя зарплата работников апелляционных хозяйственных судов уменьшиться с 3 тыс. 461 грн. до 2 тыс. 810 грн.

Зарплата работников других судебных инстанций в 2012 году увеличиться незначительно: в апелляционных админсудах — на 13 грн., в хозяйственных судах — на 36 грн., в местных судах — на 261 грн, в административных судах — на 348 грн.

Холоднюк также сообщил, что среднедневные поступления судебного сбора в Украине вдвое ниже от запланированного и составляют около 3,6 млн. грн. против запланированных 7,3 млн. грн.
Как известно, минимальная зарплата для рядового депутата составляет 17,4 тыс. гривен. Однако к этой сумме следует добавить различного рода компенсации — на питание, проезд, лечение, отдых и даже опубликование своих статей в "Голосе Украины.

Судейский долг

В 2010-2011 годах. судьи, вслед за чернобыльцами и ветеранами войны, начали судиться с правительством Азарова, требуя им пересчитать зарплату, исходя из размера минимальной заработной платы.

Суть задолженности государства перед судьями состоит в следующем. Размер судейской зарплаты был установлен постановлением правительства № 865 от 03.09.2005 года. Спустя три месяца в это постановление было внесены изменения, в соответствии с которым судейские оклады были привязаны к минимальной заработной платы, размер которой в конце 2005 года составлял 332 грн.

Но несмотря на то, что уровень минимальной зарплаты неизменно увеличивался, судьям их заработок продолжали насчитывать на основании неизменных 332 грн.

В 2006 г. служители Фемиды начали пробовать отстаивать свои права в судах. В частности, иск к Кабмину подал судья Александр Одинак и в конечном итоге выиграл это дело во всех инстанциях. На сторону истца 2007 году встал Печерский суд и Киевский апелляционный административный суд, а в 2009 году — Высший административный суд.

Это означало, что судейские зарплаты должны рассчитываться на основе текущего размера минимальной зарплаты, а не на базе 332 грн., которые когда-то составляли размер минимальной зарплаты.

Судья из Крыма отсудила 88 тысяч

Видя, что власть не спешит добровольно делать перерасчет зарплаты, судьи сами ринулись отсуживать положенное по закону денежное довольствие. Характерным в этом отношении может стать решение Окружного административного суда Крыма. (Дело №2а-4486/11/0170/3).

В этот суд обратилась судья Евпаторииского городского суда с просьбой провести перерасчет заработной платы. В иске она сообщила, что летом 2008 года указом президента была назначена судьей. Ее ежемесячный оклад составлял 2656,00 грн. С августа 2008 года по декабрь 2010 года судья получила на руки 155,3 тыс. грн. По мнению судьи-истца, государство ей недоплатило за три года 88,85 тыс. грн.без учета налогов.

Окружной админсуд Крыма с расчетами полностью согласился и обязал Минфин и Госказначейство погасить долг.

Выстрел в воздух

Государственная судебная администрация, которая отвечает за финансирование судебной власти, уже не раз била во все колокола, предупреждая, что ситуация выходит из-под контроля и просила власть увеличить финансирование судов.

Тревожные письма уходили в профильные парламентские комитеты Верховной Рады и Администрацию президента Януковича. Однако Администрация президента отмахнулись. В письме № 03-01/312 от 13.01.11 сказано — запросы по перерасчету зарплаты отправлены в правительство для глубокого анализа.

Министерство финансов после "глубокого анализа" пришло к выводу о невозможности увеличения расходов на выполнение решений судов по выплате заработной платы судьям, поскольку последние должны осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований, установленных на содержание этого учреждения. О чем письмом № 31-18020-1-3/796 от 09.02.11 г. проинформировало Совет судей и Администрацию президента Украины.

По данным судебной администрации, Кабмин для погашения долга перед судьями обязан отыскать в бюджетных закромах приблизительно 6 млрд. грн.