Админреформу в Украине профинансирует мировой банк

На этой неделе будут известны результаты переговоров делегации Украины во главе с первым вице-премьер-министром Юрием Ехануровым с Международным валютным фондом (МВФ) и Мировым банком (МБ). Мировой банк уже подтвердил свое намерение выделить Украине $60 млн. в рамках проекта поддержки проведения административной реформы. А МВФ, скорее всего, в этом месяце кредитовать Украину не будет

9 марта президент МБ Джеймс Вульфенсон в ходе переговоров с первым вице-премьер-министром Украины Юрием Ехануровым подтвердил намерение Всемирного банка выделить Украине $60 млн. на поддержку проведения административной реформы. Админреформа в нашей стране была провозглашена еще в начале 2000 года с приходом нового правительства. Но в связи с экономическими неурядицами, она так и не сдвинулась с мертвой точки. По крайней мере, большинство граждан Украины ее не ощутили.

Представители банка выразили поддержку реализации инвестиционного проекта "Украина — развитие через Интернет". В ходе переговоров между Юрием Ехануровым и Джеймсом Вульфенсоном также была рассмотрена экономическая ситуация в Украине, ход приватизации и реформирования финансового сектора. По сообщению различных информагентств, руководство МБ высоко оценило показатели экономического роста, которого Украине удалось достичь на протяжении минувшего года, а также результаты первых 2 месяцев текущего года.

Помимо этого, украинская делегация и МБ обсудили проект "Программный системный займ" (ПСЗ), поданный к рассмотрению Советом директоров МБ.

О возможности реализации в Украине этого проекта было известно еще в феврале. Так, во время февральской миссии банка директор МБ по Украине и Беларуси Лука Барбоне сказал, что "есть все возможности внедрения этого займа. Залог — достижения правительства в сфере углубления реформ". По его словам, правительству необходимо обеспечить полную прозрачность приватизации, не допустить снижения уровня платежей в энергосекторе, подобного январскому. "Надеемся, что успешная реализация программы правительства, поддержанная ПСЗ, поможет Украине сделать значительный шаг к улучшению финансовой системы и правовой среды", — подчеркнул тогда Лука Барбоне.

Получение Украиной Программного системного займа Всемирный банк начал готовить еще в прошлом году, в рамках утвержденной Советом директоров МБ новой "Стратегии помощи Украине". Этот кредит должен стать самым большим займом банка для Украины. Так, заем общим объемом 750 млн. долларов может быть выделен тремя равными частями в 2001 и 2003 гг. Второй и третий транши системного займа будут предоставлены только при условии успешного выполнения Украиной согласованных ориентировочных показателей эффективности их использования.

С начала сотрудничества в 1993 году общая сумма средств, выделенных Мировым банком Украине, достигла 2,1 млрд. долларов, из которых Украина не использовала около $0,57 млрд.

Стороны также договорились, что во второй половине марта в Киев прибудет очередная миссия МБ, которая продолжит обсуждение указанных вопросов.

Главным вопросом из тех, которые рассматривались во время переговоров правительства Украины с МВФ, было обсуждение выполнения программы расширенного финансирования. Напомним, что только в декабре прошлого года МВФ после почти 15-месячного перерыва возобновил программу расширенного финансирования в Украине. В частности, фонд выделил $246 млн. и тогда выразил готовность выделить еще $180 млн. в марте этого года, но только в случае принятия властями необходимых решений. Но уже во время февральской миссии МВФ в Украине, директор департамента Джон Одлинг-Сми заявил, что МВФ вряд ли предоставит Украине очередной кредит из программы расширенного финансирования в конце марта, как планировалось ранее.

Программа расширенного финансирования (EFF) была открыта МВФ в 1998 году. Первоначально она составляла 2,2 млрд. долларов, затем была увеличена до 2,5 млрд. В этом и следующем году фонд может прокредитовать Украину на сумму $1,33 млрд.

Миссия МВФ не может рекомендовать предоставить Украине очередной транш по программе расширенного финансирования EFF, заявил тогда директор II Европейского департамента МВФ Джон Одлинг-Сми.

Он назвал возможность принятия Советом директоров МВФ решения о предоставлении Украине средств в конце марта, "теоретической". Среди мер, которые должна выполнить Украина для принятия такого решения Советом директоров, представитель МВФ назвал: увеличение прозрачности приватизации, повышение уровня денежных платежей в энергосекторе, решение проблем взаиморасчетов НАК "Нефтегаз Украины" и правительства, а также снижение пошлины на экспорт семян подсолнечника с 23% до 10%.

Исходя из того, что со времени работы миссии в Украине мало что изменилось, МВФ вряд ли выделит очередной транш в рамках программы расширенного финансирования.