"Электрическое" кресло министра

Премьер-министр Виктор Янукович попытался лично поставить диагноз процессу подготовки топливно-энергетического комплекса к предстоящей зиме, негативную оценку которому еще в июле дал Президент Украины Леонид Кучма. С этой целью 20 августа премьер провел сразу два совещания с руководителями главных участников процесса — угольщиков и генерирующих компаний. Однако выводы премьера гласности не преданы, поэтому в журналистской среде рождаются слухи о готовности Виктора Януковича отправить в отставку кого-либо из своих подчиненных

К сожалению, совещания, не считая первых двух минут, проходили за закрытой от прессы дверью. Премьер призвал руководителей структур ТЭК с максимальной откровенностью обнажить существующие проблемы, после чего представители прессы — потенциальные свидетели тайных откровений — были мгновенно удалены из зала.
После совещания главные "виновники" торжества — министр топлива и энергетики Сергей Ермилов и вице-премьер Виталий Гайдук — сообщили о коренном переломе в угольной отрасли, следовательно, и в подготовке к зиме. Премьер же не стал делиться с прессой, какой диагноз он поставил ТЭКу и какие меры будут приняты, хотя именно этот вопрос в последнее время будоражит не только журналистов, но и многих участников энергобизнеса.
А началось все с того, что еще в июле на встрече с прессой Леонид Кучма обратил внимание на ухудшение ситуации с подготовкой к зиме тепловых электростанций, накопивших слишком мало и угля, и мазута. Тогда же Президент посоветовал Виталию Гайдуку и Сергею Ермилову обратить на это "особое внимание". В официальном обращении к премьер-министру Леонид Кучма призвал "рассмотреть эти вопросы на специальном заседании правительства, проанализировать и вмешаться" в существующее положение. Откровения Леонида Кучмы вызвали широкий резонанс в прессе, однако спустя месяц, т. е. в августе, некоторые издания обвинили во всех бедах ТЭК политтехнологов, которые якобы загнали правительство в эту сложную ситуацию. Но факты красноречиво свидетельствуют о другом.
Возмущение Президента обусловлено тем, что к середине июля запасы угля, сделанные станциями, не дотягивали и до миллиона тонн, тогда как к началу осенне-зимнего максимума нагрузок, т. е. к октябрю, они должны составлять порядка 3,5 — 4 млн. тонн. В разгар лета станции продолжали расходовать свои жалкие запасы, ежесуточно сжигая примерно столько же угля, сколько и зимой — порядка 77 тыс. тонн, в то время как шахтеры отгружали на ТЭС всего лишь по 70 тыс. тонн в сутки.
Несложно прогнозировать, что может постичь Украину с приходом морозов, ведь с понижением температуры всего на один градус станциям приходится сжигать угля на десятки тысяч тонн больше.
Растущие объемы потребления угля даже в благодатные советские времена угольщики не могли обеспечивать "с колес", невзирая на то, что в ту пору не знали о таких явлениях, как неплатежи или же забастовки шахтеров. Тем не менее, традиционно в мае, по окончании отопительного сезона, правительство издавало постановление о подготовке к зиме, после чего начинался процесс накопления угля и мазута на ТЭС. Этот год не стал исключением.
За прошедший месяц запасы угля на станциях действительно увеличились — на 19 августа они составили почти 1,3 млн. тонн, однако это значительно меньше требуемых объемов. К тому же энергетики начали подавать сигналы о снижении качества поставляемого угля и вспомнили о былых традициях угольщиков отгружать вместе с углем породу.
Министр Сергей Ермилов утверждает, что к отопительному сезону запасы угля возрастут до 3 млн. тонн, но и это значительно меньше установленной нормы. Эксперты сомневаются, что станции, хронически страдающие от дефицита средств, создадут заявленные запасы.
Оптовый энергорынок Украины возвращает ТЭС за поставленную продукцию порядка 80% стоимости и задолжал им в общей сложности примерно 600 млн. грн. Пытаясь найти выход из сложившейся ситуации, государственное предприятие "Энерго-
рынок" взяло 100-миллионный кредит в Проминвестбанке на приобретение угля для ТЭС. Соответствующий договор уже подписан, и деньги на днях поступят на счета генерации. Однако этих средств станциям не хватит на закупку необходимых объемов топлива. По этому поводу один правительственный чиновник в кулуарах Кабмина пошутил, что положение может спасти только одно постановление правительства — об отмене наступления зимы. И попросил автора статьи не называть его имя.

Играя цифрами
По всей видимости, такого же мнения придерживаются и другие высокопоставленные чиновники, поэтому они так тщательно охраняют от прессы любую статистическую информацию о ситуации в отрасли. Поражает и то, что даже в бумагах для служебного пользования имеет место подтасовка данных о накоплении угля на станциях. К примеру, в таблице оперативных данных Минтоп-
энерго за 7 августа накопленные за семь дней запасы топлива составляют 92,4 тыс. тонн, тогда как разница между объемами поставок (556,7 тыс. тонн) и расхода (497,4 тыс.) составляет 59,3 тыс. тонн. Таким бесхитростным путем всего лишь за первую неделю августа в министерстве дополнительно "накопили" на ТЭС более 32 тыс. тонн угля.
В любом министерстве бумаги для служебного пользования служат путеводителем для руководства. О каких эффективных решениях может идти речь, если сам министр оперирует фальсифицированной информацией и такой же некачественный информационный продукт попадает премьеру?
Кроме того, оперативные данные предприятий ТЭК за 7 августа не совпадают с цифрами, которые Сергей Ермилов озвучил для прессы после совещания у премьера. К примеру, он заявил о коренном переломе в добыче угля, а согласно документам, в июле добыто 5,75 млн. тонн при плане 6,01 млн. Падение добычи с начала года составило 2,986 млн. тонн.
Возникает вопрос и относительно сообщения министра о том, что станции сократили потребление газа на 1,3 млрд. куб. м по сравнению с плановыми показателями. В служебном документе сказано, что с начала года станции сожгли на 1,1 млрд. куб. м больше, чем в 2002 году.
В июле же станции действительно снизили потребление газа с планируемых 614 млн. куб. м до 389,5 млн. В то же время министр не счел нужным сообщить, как генерация рассчиталась за потребленный газ. И понятно, почему: ведь долговой шлейф превышает миллиардный рубеж.
Злободневных вопросов еще достаточно много, однако стоит хотя бы вспомнить о центральной проблеме отрасли. Затягивание с решением долговых проблем в ТЭК тормозит сотрудничество Украины с Мировым банком. Почти год назад Минтопэнерго направило в парламент законопроект о реструктуризации долгов ТЭК. Однако по причине несовершенства документ до сих пор не утвержден. Долги предприятий ТЭК достигли 30 млрд. грн., поэтому блокируются счета компаний, реализуются сценарии их банкротства.
В завершение хотелось бы успокоить сочувствующих: опытные эксперты прогнозируют, что отставки руководства Минтопэнерго пока не будет. По крайней мере, до тех пор, пока не вспыхнут осенне-зимние проблемы в ТЭК. В противном же случае все возможно, тем более что кандидатуры на этот пост активно обсуждаются в СМИ.
Наиболее вероятным кандидатом на кресло министра называют президента "Энергоатома" Сергея Тулуба, уже дважды занимавшего эту должность. Упоминаются еще несколько кандидатур, среди которых такие известные личности, как Богдан Клюк, Олег Дубина, Юрий Бойко. Вопрос в том, кто же согласится сесть в "электрическое" кресло министра, безжалостно сжигающее благие намерения всех без исключения претендентов.
Когда верстался номер газеты, нам стало известно, что за последние 2 дня ситуация с подготовкой к зиме стала резко ухудшаться. Запасы угля на тепловых электростанциях начали расходоваться: на 21 августа они сократились с 1,3 млн. тонн до 1,25 млн. А люди, в свое время входившие в верхушку руководства ТЭК, еще раз подтвердили: накопить заявленные С. Ермиловым запасы в 3 млн. тонн до
1 ноября нереально.