Фактор бюджетной стабильности

Крым подтверждает свой статус курортного региона во всем, кроме наполнения бюджета и легализации торгового оборота. Бюджет автономии по-прежнему зависит от стабильности работы десятка крупнейших предприятий, а городские и районные бюджеты — от 80 тыс. торговых мест на рынках и предприятиях общественного питания, работающих преимущественно на едином налоге. О сельском хозяйстве как о доходной статье говорить и вовсе не приходится, особенно в нынешнем неурожайном году. Как, впрочем, и майское заявление министра финансов АРК Александра Гресса о "курортных погремушках" пока своей актуальности не утратило. Ситуацию в промышленности на протяжении последних лет определяли пара предприятий большой химии, несколько машиностроительных заводов и ликероводочная компания "Союз-Виктан". Однако удерживать эти объекты в зоне своего влияния и обеспечивать стабильные финансовые отчисления на нужды автономии становится все сложнее. Типичный тому пример — смена крымской прописки "Союз-Виктана" на киевскую, из-за чего Крым потерял 80% акцизного сбора (около 90 млн. грн. до конца 2003 года). Не исключено, что эта потеря бюджета автономии будет далеко не последней

Скрытая угроза

Только-только крымские финансисты перевели дух, отвоевав в Верховной Раде Украины компенсацию бюджетных потерь от помахавшего рукой "Союз-Виктана", как появилась новая проблема — угроза приватизации монополиста на украинском рынке соды ОАО "Крымский содовый завод" (г. Красноперекопск).
О приватизации предприятия говорят на протяжении последних пяти лет. При этом наибольшую опасность, по мнению как менеджеров компании, так и крымских властей, представляет бельгийская компания "Солвей", которая фактически монополизировала европейский рынок соды и проявляла недвусмысленное желание свернуть производство на заводе-конкуренте "Содико" (Болгария) и ряде других предприятий.
Крымский содовый не только дает работу 5 тысячам жителей Красноперекопска (2/3 семей), но и наполняет более 60% бюджета города. Бюджету автономии в этом году "Крымсода" должна заплатить, по прогнозам, около 14 млн. грн. Кроме того, котельная завода отапливает половину Красноперекопска, медицинский центр обслуживает всех горожан. Понятное дело, что после приватизации соцсфера будет свернута — от нее одни убытки. Весьма вероятно и увольнение полутора тысяч рабочих завода.
Кроме того, после мартовского объявления о конкурсе завод начал испытывать острую потребность в банковских кредитах на инвестиционные программы и пополнение оборотных средств. Кредиторская задолженность "Крымсоды", по данным министра экономики Крыма Владимира Кулиша, уже достигла 29 млн. грн. и продолжает расти. У завода автоматически возникли проблемы с сырьем, расчетами за электроэнергию и газ.
Совет министров АРК настаивает на том, чтобы ФГИУ включил в условия нового конкурса четко прописанные инвестиционные обязательства, прежде всего, погашение кредиторской задолженности. Если учесть, что общий размер "кредиторки" Крымского содового достигает 75 млн. грн., то становится очевидным, что вместе с ценой, запрошенной ФГИУ за пакет акций предприятия (около 165 млн. грн.), количество претендентов на покупку "Крымсоды" может значительно уменьшиться. Таким образом, власти автономии могут попытаться сохранить предприятие в сфере своего влияния на ближайшие годы.

"Титановая" основа крымского бюджета

Государственная акционерная компания "Титан" — одно из немногих крупных промышленных предприятий Крыма, демонстрирующее стабильные показатели роста в последнее время. Несмотря на то, что только четыре года назад производитель двуокиси титана начал выходить из системного кризиса, сегодня "Титан" является стержневой составляющей экономики всего Северного Крыма. Предприятие с успехом продвигает свою продукцию на внешние рынки, а также налаживает собственную сбытовую сеть.
ГАК "Титан" остается крупнейшим производителем двуокиси титана в СНГ. На предприятие приходится 1,4% мирового рынка этой продукции. В 1999 году компания вступила в новый этап своего развития и сегодня является одним из локомотивов развития химической отрасли Украины в целом. Наряду с такими предприятиями, как Крымский содовый завод и "Бром", ГАК "Титан" является крупнейшим бюджетообразующим предприятием региона.
Общий объем товарной продукции завода в первой половине 2003 года составил 136,5 млн. грн., что на 8 млн. больше по сравнению с прошлым годом. При этом на двуокись титана приходится около 90% общего объема реализации. "Титан" также производит и другие виды химической продукции, к примеру железоокисные пигменты, минеральные удобрения, серную кислоту. Использование производственных мощностей достигло 75%, что само по себе уже достижение по сравнению с тем, что было ранее. Предприятие является градообразующим — на нем работают около 4,5 тыс. жителей города Армянск. При этом именно от успехов "Титана" зависит практически вся социальная сфера города.
Дальнейший прогресс компании, по мнению ее руководства, зависит от выполнения программы повышения качества продукции и модернизации производства, а также от эффективной работы сбытовых каналов. Так, по словам коммерческого директора ГАК "Титан" Дмитрия Никулина, "инвестиции в новые технологии дают возможность занимать позиции не только в принципиально новых нишах рынка, но и увеличивать привлекательность товара для традиционных покупателей". Основные средства вкладываются на данном этапе в реконструкцию двух цехов компании: "Титан-1" и "Титан-2". Результатом этих усилий должно стать значительное упрощение всех технологических процессов, уменьшение количества отходов, улучшение качества готового продукта и повышение производительности оборудования в целом.
Ряд мероприятий по снижению энергоемкости производства должен обеспечить существенную экономию ресурсов (а значит, и снижение цены для конечного потребителя), необходимых для выпуска продукции. В частности, при содействии ЕБРР на заводе устанавливается турбина, которая будет генерировать электрическую энергию, оставляя ее в производственном цикле. Такая инвестиция позволит сэкономить на себестоимости продукции, в которой плата за энергию достигает 30%. Кроме того, один из новых цехов по выпуску удобрений был полностью автоматизирован по европейской технологии, благодаря чему удалось значительно снизить норму расхода сырья и уменьшить потери.
Уже сейчас освоены и частично внедрены международные стандарты качества. Так, в мае 2002 года производство двуокиси титана было сертифицировано по международному стандарту качества ISO 9001:2000, что обусловило значительный скачок в конкурентоспособности продукции крымского завода. Выход "Титана" на международные рынки поставил новые задачи по продвижению собственной торговой марки и достижению узнаваемости украинского бренда. Для того чтобы защитить свою продукцию от подделок, компания разработала и внедрила собственную упаковку различной расфасовки. Наряду с этим предприятие работает над получением свидетельства на торговую марку Crimea Titan не только в Украине, но и по всему миру.
Расширение ассортимента продукции и повышение ее качества потребовали от "Титана" разработки новой стратегии сбыта. Важным событием в этом направлении стало решение о создании собственной дилерской сети. Это даст возможность существенно сократить транспортные расходы и упростить таможенные процедуры. Кроме того, необходимость привлечения посредников обусловлена дефицитом оборотных средств. Сегодня "Титан" не в состоянии предоставлять своим покупателям отсрочку платежа, как это принято во всем мире. Прежде всего, этому не способствует уровень ставок украинских банков (14 — 18%), что значительно снижает конкурентоспособность украинской продукции. Привлечение же западных партнеров позволит производить расчеты с использованием аккредитива. Привлекая дистрибьюторов, "Титану" удается 2/3 продукции отпускать на условиях 100%-ной предоплаты.
В настоящий момент дилерская сеть обеспечивает конечного потребителя продукции в 10 странах. Партнерами ГАК "Титан" являются 8 крупных дистрибьюторов, среди которых особо можно выделить турецкую, германскую, эстонскую и американскую компании. Работа с дилерами организована на достаточно жестких, однако в высшей степени взаимовыгодных условиях. Помимо непосредственно сбыта продукции завода, дистрибьютор должен проводить анализ сегмента рынка, на котором он собирается работать, обеспечивать сервис для конечных потребителей, а также контролировать цены реализации. К тому же отслеживание с помощью дистрибьюторов цен конкурентов позволяет избежать введения ограничительных санкций против продукции крымского предприятия.

Нерентабельные верфи

К сожалению, судостроительная отрасль в автономии по-прежнему убыточна, хотя два крупнейших предприятия — керченский завод "Залив" и феодосийская компания "Море" — выполняют крупные заказы государственных ведомств и зарубежных компаний.
Последний проект "Моря" — совместное с британской компанией МТД и американским дизайнером Эваном Маршалом проектирование 30-метровой высокоскоростной моторной яхты (скорость 50 узлов) на подводных крыльях — новое направление в классе скоростных моторных яхт, на которые в мире сейчас наблюдается бум. Другая 47-метровая моторная трансатлантическая яхта водоизмещением 390 тонн станет самой большой яхтой из алюминиевого сплава, которая будет построена на территории бывшего СССР.
Тем не менее, несмотря на то, что год назад "Море" построило четыре патрульных катера "Калкан-М" для пограничников Туркменистана и заработало немало валюты для госбюджета, Минобороны, Госкомграницы и другие государственные ведомства не спешат гасить свои старые долги. В начале года компания "выбила" из госбюджета 3,1 млн. грн. из более чем пятимиллионного долга — и то благодаря обещаниям Президента.
Планы ФСК на нынешний год увеличить производство на 10 — 12% — до 27 млн. грн. — пока не сбываются: на предприятии идет спад. Так, по итогам семи месяцев "Море" допустило падение объемов на 2,8 млн. грн.
Для стабильной работы Керченского судостроительного завода "Залив" необходимо срочно вносить изменения в Таможенный кодекс Украины. Дело в том, что предприятие большую часть своей работы выполняет по зарубежным заказам (в Европе, как известно, много желающих дешево и качественно отремонтировать катер или океанское судно). Однако с вступлением в силу нового Таможенного кодекса ввоз иностранных судов для ремонта в Украину станет проблематичным, и 2,5 тыс. работников предприятия, которое пока работает стабильно, могут снова оказаться без работы.
Летом завод построил серию корпусов для универсальных крупнотоннажных судов по заказу голландской компании Damen Shipyards Bergum группы Damen, владеющей судостроительным заводом "Океан" (Николаев).

Доходные лобзики

ОАО "Завод "Фиолент" — монополист в производстве бытового и профессионального электроинструмента в Украине.
Последние три-четыре года предприятие успешно развивается, преодолев все трудности конверсии, и уже активно конкурирует на рынке электроинструмента в СНГ с ведущими мировыми производителями: при неплохом качестве цены на "фиолентовскую" продукцию заметно ниже, чем у западноевропейских производителей.
На экспорт идет более 70% электроинструмента. Заработанная валюта позволяет благоустраивать окрестные районы Симферополя и поддерживать марку успешного предприятия.
Однако завод, сохранивший квалифицированные кадры ВПК, хоть завтра готов приступить к заказам российского военного флота. Дело в том, что бывший профиль завода — системы корабельной автоматики и высокоточные микромашины. Предприятие по-прежнему сотрудничает с ЦНИИ "Дельфин" (Москва), НПО "Азимут" и НПО "Аврора" (Санкт-Петербург), ЦНИИ "Норд" (Баку).
Третье по объему производства предприятие крымской столицы — ОАО "Электромашиностроительный завод "Фирма СЭЛМА". Компания специализируется в области сварочной техники, выпуская более 70 наименований: трансформаторы, полуавтоматы, установки для аргонодуговой сварки, установки для воздушно-плазменной резки, дизельные сварочные агрегаты, машины для контактной точечной сварки и оборудование для управления контактными сварочными машинами. Более 70% продукции завода идет на экспорт в страны СНГ, Швецию, Сингапур, Иорданию, Сирию, ОАЭ, Пакистан, Ирак, Вьетнам. В I полугодии ОАО "СЭЛМА" увеличило производство по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,7% — до 16,111 млн. грн. Общий объем реализации возрос, однако экспорт незначительно снизился.
Сегодня около 80% акций "СЭЛМЫ" находятся в собственности членов трудового коллектива и руководства предприятия. 99% акционеров — физические лица. Год назад предприятие относительно благополучно решило проблему "бунтующих" акционеров (около 10% пакета акций), которые методично срывали общие собрания, и переизбрало главу правления. Председателем правления ОАО избран Георгий Павленко, до этого занимавший пост технического директора предприятия. Бывший глава Евгений Копиленко, не устраивавший всех акционеров, стал главой наблюдательного совета.

Крымский содовый завод

1999-2000 гг. — государственные 89,48% акций прибыльного предприятия побывали в управлении Укрсоцбанка (народным депутатом по Красноперекопску с 1998 года был нынешний министр экономики Валерий Хорошковский).
2000 г. — госпакет передан Минпромполитики Украины.
2001 г. — Контрольный пакет акций предприятия безуспешно намеревался заполучить в управление мало кому известный Киевский завод алюминиевых и строительных конструкций.
Ноябрь 2002 г. — Фонд госимущества Украины по настоянию Совмина автономии заменил крымчанина Кирилла Трандафила на директора вышеназванного киевского предприятия Дмитрия Глазунова.
Март 2003 г. — решение ФГИУ подтвердили на собрании акционеров предприятия. В Крыму активно заговорили о приходе на "Крымсоду" донецкого капитала.
Апрель 2003 г. — ФГИУ выставил на конкурс 39,48% акций предприятия.
Контрольный пакет еще в 1999-м был закреплен в госсобственности на пять лет — до 2004 года.
Август 2003 г. — Кабмин раскрепил контрольный пакет.
Октябрь 2003 г. — планируется объявление конкурса на продажу всего государственного пакета акций — 89,48%.
ОАО "Крымский содовый завод" — единственный в Украине производитель соды марки "А" ("тяжелой"), пользующейся наибольшим спросом на мировом рынке. Предприятие является субъектом территории приоритетного развития "Сиваш". Крымский содовый экспортирует продукцию в Италию, Испанию, Польшу, Турцию, Венесуэлу, Мексику, Беларусь, Молдову и Россию. В 2002 году завод увеличил выпуск кальцинированной соды на 1% — до 529 тыс. тонн, общий рост объемов производства составил 3,7% — до 227 млн. грн. Уставный фонд ОАО "Крымский содовый завод" — 181 млн. грн.

ГАК "Титан"

1967 г. — в Армянске силами "химиков"-осужденных построен завод по производству двуокиси титана.
1998 г. — "Титан" получает статус субъекта первой в Украине Северокрымской экспериментальной экономической зоны "Сиваш", что обеспечило предприятию льготы по налогу на прибыль, НДС и таможенной пошлине.
Февраль 2000 г. — на базе Крымского производственного объединения "Титан" создана государственная акционерная компания "Титан". В уставный фонд компании передано имущество ряда госпредприятий: ГП "Торговый дом "Титан", СМУ Крымского производственного объединения "Титан", предприятие "Фирменный магазин "Бытовая химия" и пакет акций ОАО "Сивашский анилинокрасочный завод". Учредитель и единственный акционер ГАК "Титан" — государство в лице Министерства промышленной политики, в управлении которого находится 100% акций предприятия.
Июнь 2001 г. — компания презентовала первую эмиссию корпоративных облигаций. Все выпуски погашались вовремя, доход от них "Титан" направлял на модернизацию производства.
2002 г. — в ответ на украинское CD-пиратство США вводят 100%-ную таможенную пошлину на импорт украинской двуокиси титана. В результате предприятие потеряло около трети сбыта
(2,5 тонны двуокиси ежемесячно). Падение производства за год составило 22,3%.
2003 г. — "Титан" окончательно переориентировал экспортные потоки. Только 4 — 5 тыс. тонн реализуется в Украине, основной объем продается в Россию, Канаду, Южную Корею, страны Европы, Южную Америку, Африку.

ФСК "Море"

ОАО "Феодосийская судостроительная компания "Море" производит пассажирские суда на подводных крыльях (типа "Восход-2М", "Олимпия"), катера различного типа и назначения из легких сплавов. В 2002 году компания поставила три пассажирских судна на подводных крыльях "Восход-2М" для голландской компании Connexxtion. Кроме того, "Море" специализируется на постройке военных кораблей, среди которых и уникальный десантный корабль на воздушной подушке "Зубр", многофункциональные патрульные катера "Гриф" и "Калкан".

ОАО "Завод Фиолент"

1913 г. — мелитопольский землевладелец Я. Тиссен создал в Симферополе литейно-механический завод по производству турбинных водных насосов с конным приводом, виноградных прессов, различных запчастей к машинам для консервных и табачных фабрик.
1959 г. — прошла реконструкция предприятия на выпуск микромашин высокой точности.
1964 г. — начато производство элементов корабельной автоматики для надводного и подводного флота по заказам Минобороны и гражданских ведомств.
1966 г. — завод получил имя "Фиолент" по названию мыса южнее Севастополя.
1996 г. — с конверсией завод переориентировался на серийный выпуск ручного электроинструмента, предприятие стало ведущим в СНГ.
Осень 2001 г. — компания "Элмос электроникс" (Венгрия) на конкурсе купила 31,81% акций завода. Контрольный пакет принадлежит государству, остальные 18,19% — коллективу.
Март 2003 г. — завод сертифицировал систему менеджмента качества по стандарту ISO 9001:2000.
В I полугодии 2003 года ОАО "Завод "Фиолент" увеличило производство в действующих ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 33,4% — до 30,491 млн. грн. В общем объеме производства ОАО "Завод "Фиолент" более 90% составляет бытовой и профессиональный электроинструмент (электродрели, рубанки, шлифовальные машины, пилы и т. д.), остальное — это приводы для открывания дверей и продукция для оборонной промышленности — прецизионные электрические машины малой мощности, комплексы, системы и элементы корабельной автоматики.
Более 70% продукции завода идет на экспорт, в основном в Россию, а также в Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдову.
Бессменный директор завода в течение последних 18 лет — Александр Баталин, депутат Верховной Рады АРК и вице-президент Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.

КСЗ "Залив"

1938 г. — на берегу Керченского пролива между Черным и Азовским морями, в защищенной от восточных ветров бухте природного происхождения построен судостроительный завод.
Территория "Залива" образована за счет углубления дна пролива и образования искусственного суходола и занимает площадь более 260 га. "Залив" первоначально был ориентирован на потребности ремонта и модернизации судов морфлота СССР.
ОАО "Керченский судостроительный завод "Залив" — ведущее предприятие в СНГ по строительству современных среднетоннажных танкеров водоизмещением 85 тыс. тонн, которые экспортируются с 1988 года. Контрольный пакет (54%) принадлежит "Бринкфорд Конс. лтд" (Украина) — компании со 100%-ным иностранным капиталом. Еще около 30% акций также находятся в частных руках.
Предприятие с 2001 года увеличивает объемы производства, оставаясь убыточным (загрузка не превышает 30%). Годовой убыток 2002 года — более 11,9 млн. грн.
Декабрь 2002 г. — зарубежный партнер подал на завод иск за долги трехлетней давности (2,5 млн. грн.) и объявил его банкротом.
Январь 2003 г. — Севастопольский апелляционный хозяйственный суд приостановил дело о банкротстве ОАО "Судостроительный завод "Залив".
Последние два года "Залив" работает ниже рентабельности.
Предприятие сертифицировано по стандартам системы менеджмента качества ISO 9000:2001. Крупнейшие серийные заказчики — компании Damen Shipyards Bergum (Нидерланды) и IHDA (Нидерланды).

ОАО "Электромашиностроительный завод "Фирма СЭЛМА"

1996 г. — завершена корпоратизация предприятия.
2001 г. — "СЭЛМА" работает в составе одного из четырех украинских технопарков (вместе с 25 другими заводами). Это дает определенные льготы: 50% НДС остается предприятию, еще 50% идет в фонд развития производства технопарка, кроме того, на 30% уменьшается налог на прибыль.
Октябрь 2002 г. — первое не сорванное собрание акционеров. Председателем правления ОАО стал Георгий Павленко. Евгений Копиленко избран главой наблюдательного совета.
2003 г. — "СЭЛМА" вновь вернулась в технопарк.

Глеб ПРОСТАКОВ "Инвестгазета",
Кира ИВАНОВА "Крымское агентство новостей"