Ферросплавный тупик

Виктор Ющенко отклонил предложение депутатов запретить повторную продажу Никопольского завода ферросплавов. Он вернул для повторного рассмотрения в парламенте закон "О внесении изменений в Закон Украины "О перечне объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации" относительно ОАО "Никопольский завод ферросплавов". Коллектив НЗФ призывает парламент преодолеть вето президента

По мнению трудового коллектива, внесение НЗФ в перечень объектов, не подлежащих приватизации, является единственной возможностью стабилизировать ситуацию вокруг предприятия.

"Завод попал в "заколдованный круг" реприватизации, поэтому выдернуть его и вернуть на рельсы нормального стабильного развития на сегодня может только Верховная Рада", — сказано в обращении трудового коллектива предприятия к председателю Рады Владимиру Литвину.

Эксперты прогнозируют, что депутаты прислушаются к мнению трудового коллектива, поскольку позиция большинства парламентариев о приостановке приватизации НЗФ свидетельствует о том, что они сами не хотят сегодня, в пылу политических страстей, принимать необдуманные решения.

"Не стоит сейчас продавать Никопольский ферросплавный. Государство занимается выборами, инвесторы ожидают результатов. И пока не будет утверждено новое правительство и новый премьер-министр не огласит позицию, что будет правительство делать в экономической отрасли, внешний инвестор не будет приходить и покупать, во всяком случае, цена упадет", — считает директор Международного института приватизации управления собственностью и инвестиций Александр Рябченко.

Противником повторной продажи НЗФ является и председатель Фонда госимущества Валентина Семенюк. "Если бы думали о государстве, то никель, ферросплавы, титаны — главные объекты стратегического назначения были бы в руках государства", — отметила глава Фонда. Она надеется, что парламенту удастся преодолеть вето президента на закон, запрещающий приватизацию НЗФ.

Против повторной продажи НЗФ выступают и металлурги. Они опасаются, что если НЗФ будет продан иностранному инвестору, его работа переориентируется на зарубежные рынки. По мнению генерального директора Енакиевского металлургического завода Игоря Корытько, повторная продажа завода может поставить под угрозу конкурентоспособность украинской металлургии. "Если Никопольский завод ферросплавов не будет поставлять свою продукцию на внутренний рынок, это будет серьезная проблема, которая вызовет повышение цен, вызовет потребность в дополнительном импорте ферросплавов. А я боюсь, что восполнить дефицит вряд ли удастся. Российские и казахские производители ферросплавов вряд ли смогут покрыть недостачу", — отметил он.

По мнению же самого президента, закон не соответствует статье 5 Закона Украины "О приватизации государственного имущества", поскольку Кабмин не был привлечен к решению вопроса о включении в данный перечень принадлежащих государству акций ОАО "Никопольский завод ферросплавов", а также поскольку это предприятие по основному виду деятельности не принадлежит к объектам права государственной собственности, которые не подлежат приватизации. Закон также не соответствует статьям 6 и 19 Конституции Украины, по которым органы государственной власти осуществляют свои полномочия в границах и способами, предусмотренными Конституцией и законами Украины.

Депутаты против

По мнению большинства депутатов, президент хочет продать НЗФ для пополнения госбюджета, но это решение они считают неправильным. "Так государство потеряет последнюю возможность влиять на сталелитейную промышленность. Мы не должны забывать, что самый большой рычаг уже потерян, а именно "Криворожсталь", и у нас остался только один, то есть НЗФ", — подчеркнул нефракционный депутат Виктор Мусияка.

Это мнение разделяет и Владимир Сивкович (фракция "Регионы Украины"), поскольку уверен, что продажа НЗФ приведет к полной потере контроля государства над металлургией. Он считает, что государство должно жестко защищать свои интересы, для этого у него есть все механизмы, начиная от силовых структур, заканчивая законом, конституцией, судами и всем остальным. "Отсутствие каких-либо шагов со стороны государства свидетельствует об отсутствии порядка и управляемости в государстве. В государстве большая коммерческая структура, такая как "Приват", может решить любой вопрос с помощью либо телефонного права, либо коррупции", — подчеркнул Владимир Сивкович.

Даже депутаты, которые являются сторонниками тотальной приватизации, отдают отчет в том, что повторная продажа НЗФ несет в себе угрозу создания монополии на рынке ферросплавов. По словам нефракционного депутата Геннадия Руденко, являясь сторонником приватизации, он изначально был на стороне мирного решения данного вопроса, то есть подписания мирового соглашения по НЗФ. "Я понимаю, что есть возможность монополии на данном рынке.

На мой взгляд, президент, не поддержав решение по мирному урегулированию вопроса, поступил неправильно", — подчеркнул депутат.

Комментарий

Вадим Гуров, первый заместитель председателя комитета по вопросам промышленной политики ВР:

— В данном вопросе я не поддерживаю президента. Я голосовал за этот законопроект, потому что повторная продажа не приведет к улучшению инвестиционного климата, но может привести к таким же негативным последствиям, как и продажа "Криворожстали". Есть еще вариант,

что его приобретут наши, отечественные финансовые группы, но в данном случае, группа "Приват" станет 100%-ным монополистом ферросплавной отрасли, что тоже пользы не принесет. Вообще я считаю, что раз этот завод уже был приватизирован, то не надо было его отбирать, ведь рабочие не жаловались, условия работы и зарплаты были одними из самых высоких в отрасли. Так что нужно было договориться с бывшими владельцами, чтобы они доплатили определенную сумму.