Концессионные хроники

Еще 1 августа премьер-министр Виктор Ющенко предложил в качестве варианта погашения газового долга перед Россией передать часть украинской газотранспортной системы в концессию "под украинской собственностью и управлением". Помимо этого долги будут отдавать стратегическими бомбардировщиками Ту-95МС и ТУ-160. Чуть позже Ющенко повторил эти тезисы в интервью российской газете "Труд". В Москве по этому поводу пока царит почти полное молчание

По мысли премьера, в концессию (по сути — в долгосрочную аренду) транзитную трубу нужно передать "СП, участниками которого могли бы стать НАК "Нефтегаз Украины", ОАО "Газпром", а также международная газовая компания". При этом расчеты за транзит и поставки газа переводятся исключительно на денежную основу.

Официальных комментариев с российской стороны по этому поводу пока не было. А первому вице-премьеру Юрию Еханурову 17 августа пришлось опровергать сообщение о якобы состоявшемся решении украинского правительства по транзитному СП, где "Газпрому" принадлежал бы 51% акций. В самом концерне ссылаются на то, что "Газпром" не принимает прямого участия в переговорах по долгам, а решение по концессии — прерогатива правительств, а не компаний. А по словам члена правления компании Юрия Комарова, "о чем бы ни велись переговоры с Киевом, это не помешает планам "Газпрома" диверсифицировать свои экспортные поставки".

Характерно, что в тот же день, 17 августа, некоторые российские СМИ сообщили о состоявшемся заседании коллегии НАК "Нефтегаз Украины", где, якобы, было решено отказаться создавать СП "Оптовый рынок природного газа" с "Итерой". В аппарате первого вице-президента ООО "Итера-Холдинг" Валерия Отчерцова этому очень удивились, а пресс-служба НАК на следующий день официально опровергла появившееся сообщение. Сотрудники

"Итеры" тоже ничего не могут сказать о перспективах "концессионной затеи", так как "частные компании не были приглашены к участию в российско-украинских переговорах, решение будет приниматься на самом высоком уровне, и не нам судить о его мотивах".

Когда корреспондент "ИГ" обратился за комментарием в аппарат вице-премьера РФ Виктора Христенко, ему ответили, что "официальных предложений о передаче в концессию трубопроводов пока не поступало, а все необходимые комментарии уже сделаны". Начальник Управления Украины МИД РФ Виктор Сорокин также не смог прокомментировать позицию России, так как "МИД напрямую к переговорам не привлекался". Не пригласили к обсуждению и представителей министерства энергетики России. В пресс-службе этого ведомства не без обиды сообщили, что "профильное министерство уже больше месяца не приглашают на переговоры".

В то же время неофициальный источник, близкий к министру энергетики Александру

Гаврину, сообщил, что "все решения будет принимать узкий круг экспертов администрации президента, и не ранее, чем состоится ялтинский саммит СНГ". По словам источника, до конкретных договоренностей по ключевым вопросам (новая схема газовых поставок и вопрос транзита) пока далеко, а передача в концессию — "лишь один из возможных вариантов".

Характерно, что вот уже больше месяца ни Михаил Касьянов, ни Виктор Христенко, ни Рем Вяхирев напрямую в переговорах не участвуют, ни в Москве, ни в Киеве, а все сведено на уровень "мини-рабочих" групп. Администрация Владимира Путина консультируется по украинским вопросам и с Государственной Думой. Свои предложения готовит Комитет по международным делам. Его глава Дмитрий Рогозин настроен весьма радикально и пригрозил Киеву международным арбитражем за "воровство газа". Трудно судить о последствиях подобного иска, но газовых проблем он уж точно не снимет.

Саммит глав СНГ в Ялте, который, как ожидалось, должен был прояснить позицию России, надежды оправдал слабо. Леонид Кучма и

Владимир Путин договорились "продолжить работу двусторонних рабочих групп для выработки общего решения". Обсудить весь круг проблем не получилось, так как российский президент покинул Ялту досрочно, в связи с катастрофой подводной лодки в Баренцевом море. Вопрос о концессии, как и по СП, так и не разрешился. Но, судя по всему, ждать долго не придется.

Как считает руководитель отдела Украины Института стран СНГ Роман Манекин, "сейчас вокруг Владимира Путина формируется группа интеллектуалов, администраторов, бизнесменов и политиков, которые будут работать именно по украинскому направлению. Сейчас у президента много других проблем — борьба с олигархами, конституционный процесс и прочее. Однако, когда эти проблемы будут решены, следующая на очереди — Украина".

Основные параметры транзита природного газа через Украину