Левые идут

Еще год назад предложение кандидатуры от левых на пост главы ФГИУ отнесли бы к разряду фантастики. Сегодня эксперты прогнозируют высокую вероятность того, что социалистка Валентина Семенюк все-таки займет приватизаторское кресло. Во-первых, скорее всего парламент прислушается к мнению Президента Украины, во-вторых, очень уж ее взгляды на приватизационные процессы совпадают с нынешним отношением к ним правительства

В 2002 году приход Валентины Семенюк в Специальную контрольную комиссию по вопросам приватизации был встречен коллегами и чиновниками неоднозначно. Мнения колебались от панического — "Красные идут!" до оптимистического — "Ну, эта им покажет!".

Действительно, с приходом Валентины Семенюк в работе контрольной комиссии произошли серьезные перемены. До этого мало кто знал, чем вообще занимается эта комиссия. Зато последние три года этот парламентский орган во главе с г-жой Семенюк перестал ограничиваться, как ранее, только констатацией недочетов в работе Фонда госимущества, а начал активно вмешиваться в приватизационные процессы. Валентина Семенюк "поднимала шум" не только вокруг теневых схем приватизации, но и оспаривала продажи буквально всех крупных предприятий. И если раньше ее действия были скорее досадной помехой приходу новых собственников на промышленные гиганты, то сейчас многочисленные судебные иски могут оказаться правовой зацепкой для дальнейшего оспаривания некоторых продаж последних лет.

Валентина Семенюк — человек в приватизации не случайный. Попав в 1994 году в парламент, она сразу занялась вопросами приватизации. По ее словам, "приватизационная машина катилась с большой горы на большой скорости, остановить ее сразу было невозможно, поэтому пришлось как-то сбавлять темпы и направлять в соответствующее русло". В том же году было подготовлено заявление о приостановке деятельности органов приватизации на период проведения инвентаризации госимущества. К ревизии государственной и коммунальной собственности она призывала постоянно и всегда критиковала ФГИУ за пассивность в этом вопросе. С ее подачи был создан перечень объектов, не подлежащих приватизации, заблокирован закон об электронном обороте ценных бумаг. Первой она заговорила и о необходимости принятия закона о реприватизации.

"Когда я впервые в сессионном зале сказала, что нам нужен такой закон, думала — меня побьют", — вспоминает г-жа Семенюк. Но впоследствии сама его и написала, как и законы об управлении объектами госсобственности, о коммунальной собственности, об особенностях приватизации в АПК. Она называет себя "рабочей лошадкой", да и коллеги привыкли, что если за дело взялась Семенюк, значит, все подготовит, вычитает, напишет, докажет.

За десятилетие парламентской деятельности женщина с "мужским характером" не отклонилась от избранного пути и не изменила социалистическим взглядам. То, что Валентина Семенюк заявляла десять, пять, три года назад, она пропагандирует и сейчас: объекты стратегического значения должны оставаться государственными, государство может быть эффективным собственником, плохо работающие предприятия надо национализировать.

После "оранжевой революции" Валентина Семенюк оказалась в явном фаворе. Теперь многие ее инициативы, ранее отклоняемые как идеологически не подходящие, сегодня перекликаются со взглядами новой власти.

Реприватизация, ревизия госсобственности, наведение порядка в госхолдингах, "выбивание" из них дивидендов — это то, чем всегда хотела заняться В. Семенюк, а сейчас провозглашает премьер-министр Юлия Тимошенко. На данном этапе кандидатура Валентины Семенюк на пост главы Фонда госимущества как никогда удобна. Власти нужен госчиновник, готовый с энтузиазмом начать борьбу за возвращение в государственное лоно проданных ранее предприятий. А у г-жи Семенюк есть для этого не только опыт, но и идеологическая убежденность в том, что лучше, чем государство, собственника не найти.

Противники кандидатуры В. Семенюк опасаются, что с ее приходом в ФГИУ приватизация, ранее рассматриваемая как основной двигатель реформ, прекратит свое существование, а широкомасштабное возвращение госсобственности отпугнет от страны иностранных инвесторов. Говорят, что ей не хватит управленческого опыта, мол, руководить госструктурой такого уровня — это не с парламентской трибуны скандировать. Предостерегают, что ее прямолинейность и принципиальность политика не подходят для чиновничьего кресла.

Несмотря на пересуды, Валентина Семенюк готова сразу сложить свои депутатские полномочия и с головой окунуться в работу по наведению порядка в приватизации. При этом она понимает, насколько это будет сложно и даже опасно: "Олигархи меня предупреждали, что после президентских выборов ни мне, ни моим детям не будет места в Украине. Я тогда не боялась и сейчас не боюсь".

Мнение

Александра Кужель, заместитель председателя политической партии "Трудовая Украина", глава аналитического центра "Академия":

— Если бы еще несколько лет назад мне сказали, что эта кандидатура будет предложена на пост главы ФГИУ, ни за что бы не поверила.

С 1994 года мы с Валентиной Семенюк находимся в жесткой конфронтации. Она всегда была противницей приватизации, а я отстаивала проведение реформ. У нее очень закостенелые взгляды, совершенно не меняющиеся со временем. Это как плюс, так и большой минус — с таким человеком очень тяжело работать. В свое время она уничтожила в Украине аудит и создала монополию оценщиков. Думаю, что она и дальше будет их лоббировать.

Но надо отдать ей должное: Валентина Семенюк — специалист в области приватизации, много времени занимается этими вопросами.

Главное, чтобы она не поддалась искушению использовать должность главы ФГИУ в своих политических целях. Это не политическая должность и не трибуна парламента. Но, скорее всего, до выборов 2006 года вопросы приватизации будут активно использоваться политтехнологами.

Я считаю, что должность главы ФГИУ должна занимать не политическая фигура, а профессиональный менеджер, способный организовать работу этого ведомства на высоком уровне. А Валентина Семенюк в первую очередь политик, способный поднять шум, организовать забастовку. Неизвестно, насколько она готова расстаться с политической карьерой.

Александр Рябченко, директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций:

— Кандидатура Валентины Семенюк скорее всего пройдет парламент. И вопрос не в том, кто и как к ней относится. Эту кандидатуру предложил Президент, и сегодня с этим будут считаться. Сегодня бизнесменам в парламенте нет смысла противодействовать главе государства.

Она последовательно выступала против приватизации, и сегодня ее позиция совпадает с правительственной. Поэтому не стоит ждать в этом году крупных продаж.

Положительная сторона ее кандидатуры в том, что Валентина Семенюк очень требовательна, энергична, честна и прямолинейна. Она не скрывает своих взглядов и отношения к приватизационным процессам, поэтому никаких сюрпризов после ее назначения не должно быть. И если ее кандидатуру предлагают на пост главы ФГИУ, значит, это вписывается в сегодняшнее отношение власти к приватизации. Поэтому по взглядам на приватизационные процессы В. Семенюк можно судить, какая приватизация будет в Украине в ближайшее время.

Думаю, что у ФГИУ до выборов не будет своей позиции, он будет выполнять решения правительства. А правительственная политика в этом вопросе еще четко не определена. Скорее всего, после парламентских выборов 2006 года к приватизации будет другой подход, более либеральный.