"Московская пленница"? Судьба Николаевского ПО "Заря" под вопросом

На прошлой неделе ведущие украинские информационные агентства сообщили, что в правительстве подготовлен пакет нормативных документов и уже в ближайшее время может быть принято решение Кабинета Министров о создании на базе Николаевского производственного объединения "Заря" совместного предприятия ЗАО "Транснациональная финансово-промышленная компания "Заря". Соучредителями должны выступить государство Украина в лице Фонда госимущества, некое ЗАО "Зангаз-Украина", специализирующееся на газотранспортном строительстве, и российское ОАО "Мосэнерго"

Согласно сообщениям, все три участника транснациональной ФПК будут представлены в уставном фонде равными долями — по 33%. Размер уставного фонда будущего СП определен в размере 600 млн. грн. Украина внесет свою долю в виде целостного производственно-имущественного комплекса "Зари". А вот чем будут подкреплять свое участие остальные соучредители — пока неизвестно. Документы не дают однозначного, четкого ответа на этот принципиально важный вопрос. Однако и этим нюансом не исчерпываются странности предполагаемого разгосударствления предприятия. Эксперты пророчат проекту скандальное продолжение, ибо усматривают в нем попытку дешево приватизировать особо привлекательный объект, входящий в список стратегически важных.

Николаевское государственное производственное объединение "Заря" специализируется на выпуске корабельных газовых турбин и силовых установок для судов различного назначения, силовых агрегатов для газокомпрессорных станций, промышленных газовых турбин и газотурбинных установок, редукторов общего и специального назначения. В рейтинговых списках предприятие прочно занимает место рядом с такими западными компаниями, как "Дженерал Электрик", АББ, "Ролс-Ройс", которые производят аналогичную продукцию.

Даже десятилетний кризис, положивший на лопатки всю отечественную экономику, не выбил предприятие из колеи, хотя и существенно пошатнул позиции. Отсутствие серьезных инвестиций сегодня уже не позволяет николаевцам конкурировать на равных на европейских рынках. Но на постсоветском пространстве продукция "Зари" имеет отличную репутацию и превосходит по многим эксплуатационным характеристикам российские аналоги, поэтому до сих пор и востребована. "Заре" повезло: в начале 90-х здесь завершилась серьезная технологическая модернизация с освоением выпуска силовых агрегатов нового поколения. Но непосильное налоговое бремя и отсутствие разумной протекционистской политики государства в отношении стратегически важных производств лишают предприятие завоеванных позиций и перспективы. Успешно работающему объединению после уплаты налогов и сборов не остается денег на замену морально и физически изношенного оборудования, освоение новой продукции. О доступных долгосрочных кредитах, к сожалению, говорить не приходится. Кроме того, предприятию нужен и качественно новый менеджмент.

Выгодная приватизация — оптимальный выход из ситуации. Эксперты не сомневаются, что конкурс установил бы рыночную стоимость "Зари", и она, несомненно, была бы выше той, что фактически определена долей в уставном фонде в размере 200 млн. грн., то есть $33 млн. по нынешнему курсу. В результате тендера бюджет получил бы серьезные вливания, а предприятие — эффективного собственника и гарантированные инвестиции. Но, увы, похоже, что в правительственных коридорах могут перевесить другие аргументы, вызывающие у специалистов откровенный скепсис. Во всяком случае, удивляют аргументы генерального директора ПО "Заря" Владимира Холявко, который в официальном письме на имя правительства заверяет Кабинет Министров, что "Мосэнерго" обязуется обеспечить совместное предприятие дополнительными заказами как от самого "Мосэнерго", так и от других дочерних предприятий РАО "ЕЭС России". Более того, они совместно обязуются привлечь финансовые средства для начала работ по переоснащению украинских магистральных газопроводов турбинами нового поколения. Медведь еще жив, а шкура поделена? Разве украинская труба уже лежит в российском кармане?

Но, тем не менее, аргументы пока срабатывали. Инициативе не сопротивлялись в Фонде государственного имущества, хотя еще осенью планировали выставить "Зарю" на открытые торги. Например, заместитель председателя ФГИУ Сергей Глушко письмами неоднократно напоминал Госкомитету промышленной политики о необходимости предоставления Фонду согласия на создание совместного предприятия на базе имущественного комплекса "Заря". Однако именно в ФГИУ вроде бы по долгу службы должны горой стоять за прозрачную и выгодную приватизацию и обеспечивать бюджет значительными финансовыми поступлениями от продажи государственной собственности. Об этом Фонду госимущества на недавнем заседании правительства напомнил и первый вице-премьер Юрий Ехануров. Правда, он же и подписал положение об обеспечении и подготовке необходимых для регистрации СП документов.

Проект постановления Кабинета Министров "О создании закрытого акционерного общества "Транснациональная финансово-промышленная компания "Заря" был подготовлен Министерством экономики с сопроводительной запиской, под которой стоит подпись заместителя министра экономики Александра Шлапака. В профильном ведомстве — Государственном комитете промышленной политики — настаивают на том, чтобы в уставном договоре были четко закреплены обязательства ОАО "Мосэнерго" и ЗАО "Зангаз-Украина" о внесении в оговоренные сроки своей части уставного фонда в денежной форме и о сохранении профиля деятельности компании и номенклатуры выпускаемой продукции. Последнее совсем не лишнее, если учесть, что нейтрализация конкурентов через получение контроля над родственными предприятиями в последнее время стала довольно распространенным явлением на восточноевропейском пространстве. Во всяком случае, сегодня трудно сказать, в офисе какой компании отпразднуют победу, если постановление Кабинета Министров будет принято в варианте, предложенном Министерством экономики.