Нечистая борьба за "Чистые металлы"

С приватизацией ОАО "Чистые металлы" решили не торопиться. В конце прошлого года 50%+1 пакет акций предприятия был закреплен в госсобственности на два года, за это время государство намерено восстановить его целостный имущественный комплекс. В судах различных инстанций рассматривается более 30 судебных исков, возбужденных с целью возвращения "Чистым металлам" имущества, незаконно проданного в 2001 — 2002 годах. Однако пока возврат "под государственное крыло" имущества предприятия — задача весьма проблематичная

Несмотря на сравнительно небольшой оборот (около 20 млн. грн.), ОАО "Чистые металлы" оказалось в прошлом году одним из самых скандальных объектов приватизации. Борьба за контроль над предприятием сопровождалась целым букетом "сопутствующих мероприятий", начиная от хозяйственных споров и уголовных дел и заканчивая громким конфликтом между Фондом госимущества и Спецкомиссией Верховной Рады по вопросам приватизации. Последняя даже обвинила председателя ФГИУ Михаила Чечетова в коррупции и злоупотреблении служебным положением, а более 100 депутатов проголосовали за обращение в СБУ с требованием возбудить против него уголовное дело.
Интерес потенциальных инвесторов к "Чистым металлам" выглядит вполне оправданным на фоне перспектив предприятия. Еще несколько лет назад завод был стратегически важным объектом, имевшим большое значение для экономики страны, являясь одним из ведущих производителей полупроводникового кремния. До начала 90-х годов, когда объемы производства этого базового элемента для изготовления микропроцессоров достигали 650 т в год, рынок делили между собой семь основных производителей. В число этой "большой семерки" входило три украинских завода ("Чистые металлы", Донецкий химико-металлургический завод и Запорожский титано-магниевый комбинат), а также два киргизских и два российских предприятия. В последующие годы объем производства полупроводникового кремния в странах СНГ, несмотря на благоприятную конъюнктуру, значительно сократился. Причем из вышеуказанных семи производителей с рынка ушли оба киргизских и два из трех украинских завода. В итоге сегодня Украину на рынке полупроводникового кремния стран СНГ представляет всего одно предприятие — ОАО "Чистые металлы", а также ряд новых небольших частных компаний (таких, как ЗАО "Пилар", работающее на мощностях Киевского завода "Квазар"). В то же время интересы России на этом рынке представляют предприятия, входящие в орбиту мощнейших ядерно-энергетических гигантов — ЗАО "ТВЭЛ" и ОАО "Концерн "Росэнергоатом".
Несмотря на тот факт, что именно наша страна, в отличие от российских и киргизских производителей, изначально обладала наиболее полным технологическим циклом, отсутствие четкой централизованной государственной политики в кремниевой отрасли и имущественные конфликты в украинской полупроводниковой индустрии заметно пошатнули позиции этой отрасли.

"Силиконовое" противостояние
Не стало исключением и ОАО "Чистые металлы". В конце 2001 г., по инициативе руководства предприятия (которое возглавлял Владимир Волков), на основе наиболее прибыльных производств были созданы две новые структуры: ДП "Завод "Чистые металлы" (ЗЧМ) и СП "Силикон", выпускающее один из наиболее ликвидных товаров ОАО — монокристаллический кремний (основной элемент для производства солнечных батарей). Его учредителями выступили ДП "ЗЧМ" (49%), которое тоже возглавил Владимир Волков, и украинско-российское СП "Красное знамя" (51%). Впоследствии ДП "ЗЧМ" продало "Силикону" большую половину имущества, принадлежащего "Чистым металлам": главный технологический корпус вместе с водородной станцией и другое оборудование для производства кремния. По итогам 2002 г. свыше 95% продаж ОАО "Чистые металлы" пришлось на кремниевую продукцию, которую выпускали две его дочерние структуры.
Возможно, реализованная на "Чистых металлах" схема "тихой приватизации"— вывод ликвидных активов предприятия в отдельные структуры— спокойно функционировала бы и дальше. Но после того, как в конце 2001 г. Владимир Волков был избран мэром г. Светловодска и покинул пост председателя правления ОАО "Чистые металлы", ситуация начала выходить "из-под контроля" экс-менеджеров. Конфликт между родственными предприятиями достиг апогея после того, как новый руководитель "Чистых металлов" Виталий Лещенко занялся вопросом возврата имущества предприятия. В первой инстанции ему удалось выиграть все иски: создание "Силикона" было признано незаконным. Верховный Суд оставил решения Хозсуда в силе. Однако выполнять их, то есть отменять регистрацию "Силикона" и возвращать "Чистым металлам" имущество, никто не торопился. А строптивого руководителя поспешили освободить от занимаемой должности, назначив вместо него одного из выходцев из команды В. Волкова. Хотя впоследствии это решение было признано судом нелегитимным, попытки сохранить "статус-кво" дочерних структур "Чистых металлов" не прекращались.

… и "столичное" продолжение
Весной 2003 г. "курировать" ОАО "Чистые металлы" взялась Специальная контрольная комиссия Верховной Рады по вопросам приватизации. По мнению депутатов, в результате незаконно отчужденного имущества предприятия государство потеряло около 30 млн. грн. Говорят, что вдохновителем этих инициатив было и Кредитно-гарантийное учреждение, в уставный фонд которого по указу Президента и были переданы активы "Чистых металлов". Поскольку КГУ уже ликвидировано, спросить за это, казалось бы, не с кого. Хотя, по мнению членов Специальной комиссии ВР по приватизации, бывший руководитель предприятия Владимир Волков не только содействовал в деле передачи имущества структурным подразделениям, но также, работая городским главой г. Светловодска и пользуясь предоставленными ему полномочиями, ныне продолжает мешать восстановлению целостного имущественного комплекса ОАО. По информации парламентской комиссии под руководством Валентины Семенюк летом 2003 г. мэр Светловодска Владимир Волков направил письма с недостоверной информацией на имя главы Кировоградской облгосадминистрации и главы ФГИУ с просьбой уволить троих членов правления ОАО "Чистые металлы" и назначить Владимира Колмача исполняющим обязанности председателя правления предприятия. И хотя, по мнению депутатов, оснований для увольнения руководящего на то время предприятием Виталия Лещенко не было, ФГИУ удовлетворил эти требования и в сентябре назначил В. Колмача и. о. председателя правления "Чистых металлов". Поскольку кандидат, предлагаемый В. Волковым, является бывшим работником "Силикона", у Комиссии возникли опасения относительно того, что судебные дела по возвращению имущества и перехода его от "Силикона" к ОАО "Чистые металлы" могут быть закрыты. Фактически после смены руководства ОАО "ЧМ" истец и ответчик будут выступать в одном лице.
Фонд госимущества в такой ситуации демонстративно предпочитает не вмешиваться. Даже несмотря на тот факт, что, как подчеркнул его председатель Михаил Чечетов, замолвить словечко за "Чистые металлы" к нему приходили многие, "даже коммунисты". Тем не менее, как отметил Чечетов, действия Фонда не выходили за рамки закона: "Есть официальные письма от глав Министерства промышленной политики и губернатора Кировоградской облгосадминистрации, рекомендующие назначить на должность председателя правления ОАО "Чистые металлы" В. Колмача, а также письма, подтверждающее эти рекомендации".
Впрочем, для ФГИУ форсировать события с продажей госпакета акций ОАО "Чистые металлы" нет особого смысла, поскольку в данном случае продавать фактически нечего — все прибыльное и перспективное производство сегодня находится под оперативным контролем дочерних компаний. Поэтому во время публичного рассмотрения вопроса о целесообразности закрепления контрольного пакета акций "ЧМ" в госсобственности, состоявшегося в Фонде госимущества 25 декабря прошлого года, за приватизацию предприятия ратовал только один из присутствующих— нынешний председатель правления Владимир Колмач. По его мнению, закрепление акций "Чистых металлов" в госсобственности лишит завод возможности привлечения инвестиций. Но поскольку в ФГИУ не было предоставлено ни одного реального инвестпроекта по развитию производства, окончательное решение Фонда было однозначным: оставить "Чистые металлы" в госсобственности и проконтролировать возврат имущества.

Комментарии

Михаил Чечетов, председатель ФГИУ:
— Процесс возвращения активов "Чистых металлов" из структур, созданных еще по инициативе Контрольно-гарантийного управления, уже идет. Мы понимаем, что возврат имущества — довольно сложный и длительный процесс, поскольку все приходится решать только через суд. Конфликт с руководством "ЧМ" тоже исчерпан. Предыдущий директор сам написал заявление и не желает больше возглавлять предприятие. Кандидатуру нового — Владимира Колмача — еще раз утвердило руководство Кировоградской области и Минпромполитики. Сейчас вопрос под контролем, и если по итогам, например, первого квартала текущего года мы увидим, что ситуация на предприятии ухудшится, будем инициировать его снятие, но опять же — только после согласования вопроса с министерством и местными властями.

Владимир Колмач, председатель правления ОАО "Чистые металлы":
— Хотя я и был приглашен на публичную защиту закрепления в госсобственности пакета акций "Чистых металлов", окончательное решение принималось без меня. Мое же мнение по этому поводу остается прежним: закрепление акций в госсобственности может негативно сказаться на перспективе развития предприятия, в первую очередь потому, что лишает его возможности привлечения инвестиций. Ведь хорошо известно, насколько настороженно относятся инвесторы к предприятию с госдолей в акционерном капитале, тем более когда речь идет о контрольном пакете акций. Сегодня все наши силы направлены на решение основной проблемы ОАО "Чистые металлы": получение заказов, расширение рынков сбыта продукции. Если нам не удастся ее решить, дальнейшее существование предприятия окажется бесперспективным. Что касается возврата имущества предприятия, то процесс уже идет: подписан договор о возврате главного технологического корпуса, судом утверждены три мировые соглашения. Наша конечная цель — объединить все производства в единый комплекс.

Валентина Семенюк, председатель Специальной комиссии ВР по вопросам приватизации:
— Нам удалось не только добиться закрепления госпакета акций "Чистых металлов" в госсобственности, но и значительно активизировать процесс возврата его имущества. Кроме того, Кабмин принял решение о предоставлении "Чистым металлам" госзаказа, в частности, по закупке продукции, необходимой для госрезерва. Что бы ни говорили об этом предприятии, оно имеет стратегическое значение для экономики Украины; и его продукция используется как для реализации "космических" программ, так и для атомной энергетики. Кроме того, на нем лежат обязательства, оно выполняет ряд межгосударственных обязательств. Поэтому "Чистые металлы" однозначно должны быть управляемыми. В том, что возвратить его имущество удастся, я не сомневаюсь. Мы "подняли волну", привлекли к этому предприятию внимание, в его наблюдательный совет уже вошел представитель Кабмина. Этот процесс мы будем контролировать и дальше.

Финансовые результаты деятельности ОАО "Чистые металлы" в 2001 — 2003 гг.