- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Негосударственные предпиятия лучше рассчитываются с бюджетом и партнерами, но хуже со своими работниками
В 2000 году достаточно четко проявились различия в деятельности промышленных предприятий разных форм собственности. О существенном влиянии глубины приватизации на показатели роста объемов производства в отраслях промышленности газета уже писала (№4, 23-29 января 2001г.). Анализ финансовых показателей, проведенных экспертами Гарвардского проекта в Украине, также указывает на существенные различия в работе предприятий разных форм собственности
Характерным явлением для Украины стал непрекращающийся рост задолженностей предприятий. По итогам 2000 года задолженности составили: 185277,6 млн. грн. — дебиторская и 258401,8 млн. грн. — кредиторская. Таким образом, за 2000 год дебиторская задолженность выросла на 15004,6 млн. грн., кредиторская — на 29167,4 млн. грн. Заметим, что общий объем кредиторских задолженностей в 1,5 раза превышает ВВП 2000 года.
Рост задолженностей в условиях роста экономической деятельности не является нонсенсом. А для украинской экономики, не имеющей дешевых кредитных ресурсов, рост задолженностей как способ взаимного товарного кредитования предприятий тем более оправдан. Но при этом в экономике не должно возникать просроченных задолженностей. Именно просроченные задолженности негативно влияют на развитие экономической ситуации не только на каждом предприятии, но и в стране в целом. Просроченные задолженности являются зеркалом так называемых "мягких бюджетных ограничений", характерных для сегодняшнего состояния украинской экономики, и сдерживают развитие страны, в том числе и наиболее перспективных предприятий.
На сегодняшний день просроченные задолженности составляют почти половину как всей дебиторской (45%), так и всей кредиторской задолженности (46%). Следует отметить, что величина просроченной кредиторской задолженности в экономике Украины составила 2/3 ВВП 2000 года. Основная часть просроченных долгов практически безнадежна, чаще всего она не погашается, а просто переносится с одного кредитора на другого.
В 2000 году динамика роста просроченных задолженностей существенно изменилась. Доля просроченных задолженностей в общем объеме задолженностей в 2000 году сократилась в сравнении с 1999 годом: по кредиторской на 6%, по дебиторской на 1%.Таким образом, рост общей величины задолженностей в 2000 году не привел к эквивалентному росту просроченных задолженностей, а был следствием активизации экономической деятельности предприятий, связанной с ростом производства. Но главной особенностью 2000 года стало хотя и небольшое, на 2455,7 млн. грн., но все же погашение просроченной кредиторской задолженности.
Разные отрасли имеют различную долю просроченных дебиторских и кредиторских задолженностей. В тех отраслях промышленности, которые приватизированы более давно и в наименьшей степени зависят от государства, доля просроченных задолженностей в 1,5-2 раза (а по некоторым дебиторским и в 3 раза) меньше, чем в отраслях промышленности, которые в существенно большей степени находятся под регуляторным воздействием со стороны государства. Не случайно регрессионный анализ указывает на высокую корреляционную зависимость между глубиной приватизации отраслей промышленности и долей просроченных кредиторских задолженностей в них.
Поскольку в данном случае рассматриваются задолженности за многолетний период, то результаты анализа отражают не только ситуацию 2000 года, но и предыдущих лет, на протяжении которых эти задолженности формировались.
Чтобы оценить ситуацию 2000 года, были рассчитаны приросты всех видов задолженностей за 11 месяцев и выполнены аналогичные исследования. Для исключения влияния масштабов отраслей использовались показатели удельного прироста задолженностей, которые рассчитывались на гривну реализованной продукции.
По итогам одиннадцати месяцев 2000 года удельный прирост просроченных кредиторских задолженностей также оказался меньшим в отраслях с более высокой глубиной приватизации. Для более корректной сопоставимости отраслей прирост задолженностей рассчитывался на гривну реализованной продукции. Как видно из представленной регрессии, некоторые отрасли не только не наращивали, а даже погашали просроченные задолженности прошлых периодов.
Для того, чтобы более глубоко разобраться в причинах появления задолженностей, их прирост в 2000 году был проанализирован по структуре. При этом рассматривался прирост просроченных дебиторских и кредиторских задолженностей по расчетам с бюджетом, по внебюджетным платежам, за продукцию, по оплате труда, по расчетам с дочерними предприятиями и др.
Наиболее важными для государства являются задолженности перед бюджетом. Более высокая финансовая дисциплинированность предприятий негосударственного сектора проявилась именно в 2000 году и именно в расчетах с бюджетом. В отраслях с наибольшей глубиной приватизации удельная (в расчете на гривну реализованной продукции) задолженность перед бюджетом по итогам 2000 года была существенно меньшей, чем в отраслях, принадлежащих преимущественно государству. При этом наиболее глубоко приватизированные отрасли экономики почти не допускали роста просроченной задолженности перед бюджетом.
Анализ прироста задолженностей за продукцию в 2000 году также показал, что прирост кредиторских задолженностей за продукцию в наиболее глубоко приватизированных отраслях промышленности был наименьшим. А это означает, что предприятия негосударственной формы собственности являются куда более надежными партнерами, чем негосударственные.
Будучи достаточно дисциплинированными в своих расчетах с партнерами, негосударственные предприятия в 2000 году оказались весьма осмотрительны в подборе своих партнеров, а поэтому прирост удельной просроченной дебиторской задолженности за продукцию в наиболее глубоко приватизированных отраслях по итогам 2000 года также был существенно меньшим, а многие партнеры погашали прошлую дебиторскую задолженность за продукцию. Это характеризует формирование в негосударственном секторе глубоко рыночных основ поведения предприятий, уровень их маркетинговой деятельности, особенно по отбору партнеров в бизнесе.
Негосударственные предприятия куда более аккуратны в своих расчетах не только с партнерами, но и с дочерними предприятиями. В наиболее глубоко приватизированных отраслях промышленности удельный (на единицу реализованной продукции) прирост кредиторских задолженностей перед дочерними предприятиями оказался существенно меньшим. Аналогично и дочерние предприятия в наиболее глубоко приватизированных отраслях имеют существенно меньшие долги перед своими головными предприятиями. Вопросы взаимозадолженностей с дочерними предприятиями исключительно важны, учитывая, что именно через дочерние предприятия "прокручиваются" разные теневые финансовые схемы, но для глубоко приватизированных отраслей это нехарактерно.
Таким образом, в настоящее время сформировалась существенная разница в поведении промышленных предприятий разных форм собственности. Предприятия негосударственной формы собственности в большей степени стремятся к финансовой стабилизации, а поэтому сами являются более дисциплинированными плательщиками, особенно перед бюджетом, и стараются выбирать себе надежных партнеров по бизнесу. Именно это является важнейшей предпосылкой, дающей надежду на будущую финансовую стабилизацию в экономике в целом.
Однако, кроме положительных тенденций в финансовой деятельности наиболее глубоко приватизированных отраслей промышленности, необходимо отметить и некоторые отрицательные тенденции, которые, хотя и оказались статистически недостаточно значимы, все же имеют место. Это касается расчетов по зарплате и, соответственно, по страхованию. Кредиторская задолженность по зарплате и по страхованию оказалась большей в наиболее глубоко приватизированных отраслях промышленности. Этот факт свидетельствует как об отношении менеджмента к своим работникам, так и о социальной незащищенности последних. Экономия на оплате труда и задержки в выплате зарплаты не являются новостью в рыночной экономике, но больше свидетельствуют о проявлениях "дикого капитализма", а не о становлении современных рыночных отношений с их высокой степенью социальной защищенности работников. Несвоевременная оплата труда, а также несвоевременные расчеты с государством по социальному страхованию формируют негативное отношение значительной части трудового населения к реформированию экономики вообще и процессам приватизации в частности. Именно поэтому ужесточение правовых норм в отношении директората предприятий при задержках в выплате зарплаты является важнейшим требованием сегодняшнего дня, особенно учитывая, что в Украине профсоюзные или другие объединения трудящихся по защите их материальных прав исключительно слабы и чаще всего бездействуют.
Таким образом, анализ финансовой деятельности предприятий свидетельствует о существенных различиях в поведении предприятий разных форм собственности. Эти различия указывают прежде всего на формирование все более рыночных мотиваций в работе предприятий негосударственной формы собственности.
Однако в финансовой деятельности предприятий негосударственной формы собственности наблюдаются не только позитивные, но и негативные тенденции, которые удалось выявить относительно расчетов предприятий со своими работниками, а также в расчетах по социальному страхованию. Эти негативные тенденции должны быть устранены с помощью ужесточения законодательных норм, касающихся оплаты труда на предприятиях всех форм собственности. Такие законодательные нормы для других стран широко известны и касаются как установления минимальной почасовой оплаты, так и частоты, а также сроков выплаты заработной платы. Решение этих проблем для Украины исключительно важно, учитывая, что пока в широких кругах украинского общества не сложилась однозначная поддержка проводимых рыночных реформ.