ПОЛИТИЧЕСКАЯ АНАФЕМА БОРИСУ ЕЛЬЦИНУ: ГЕНЕРАЛЬНАЯ РЕПЕТИЦИЯ?

Последствия неутверждения отставки генпрокурора России Юрия Скуратова Советом Федерации способны охватить весь спектр громких политических дел и привести к формированию принципиально нового облика государственной власти в России

Алексей КАПУСТИНСКИЙ, собкор (Москва)

Пожалуй, мало кто ожидал, что генеральный прокурор все же останется на своем посту. Президент Ельцин вслед за своей репликой в адрес Юрия Скуратова "Я с вами работать не буду!" месячной давности, еще 9 апреля подписал указ об отстранении последнего от работы в связи с возбуждением Главной военной прокуратурой уголовного дела по его обвинению в превышении служебных полномочий. И хотя в дальнейшем выяснилось, что зам. главного военного прокурора, возбудивший дело, сам превысил власть, база для действия указа существовала до последнего времени. Кроме того, до этого на Скуратова еще месяц назад был оформлен компромат в виде небезызвестной видеокассеты, где человек, которого зовут "дядя Юра" (так описывают главного виновника юные свидетельницы), показан в компании девушек легкого поведения, этих самых свидетельниц. 17 марта сей факт стал основным поводом для рассмотрения главами российских регионов вопроса об освобождении главного обвинителя от должности по его просьбе. Тогда мужская солидарность победила, и просьба об отставке сменилась тягой к прежней работе, что и было удовлетворено сенаторами. Но к внеочередному заседанию Совета Федерации администрация президента начала активно "обрабатывать" губернаторов на предмет "скорейшего и безболезненного решения вопроса", ведь с неутвержденной отставкой отстраненный от работы Скуратов находится в правовом вакууме. Да и негоже это, говорили кремлевские чиновники, такому человеку позорить прокурорский пост. А уже после того, как 5 апреля Юрий Ильич отправил повторное письмо в СФ с просьбой об освобождении, негоже отказывать человеку во второй раз. На такую позицию встали накануне 21 апреля более половины сенаторов. Теоретически их позиции должны были укрепиться и после того, как Скуратов повторно попросил об отставке через председателя СФ Егора Строева. И даже Государственная Дума, представители большинства которой заявляли о всесторонней поддержке генпрокурора, накануне были сдержанно спокойными, признав, видимо, бесполезность попыток.

Даже Борис Березовский, который 6 апреля (на следующий день после повторного письма Скуратова об отставке) был объявлен в международный розыск одновременно с возбуждением уголовного дела по обвинению в незаконном предпринимательстве, 18 апреля вернулся в Москву, но на всякий случай решил "переждать" окончательную отставку своего недруга в Центральной клинической больнице. Не секрет, что неприятности у генпрокурора начались сразу после открытия уголовных дел в отношении деятельности отдельных близких к бывшему исполнительному секретарю СНГ компаний. Это, в частности, "Премьер-СВ", "Аэрофлот" и ряд других. Некоторые из "объектов" сегодняшнего повышенного внимания прокуратуры имели в прошлом отношение и к высшим чиновникам страны, поэтому слишком крупные и влиятельные силы были заинтересованы в положительном исходе голосования.

Шок-шоу в Сенате

Совет Федерации давно не видел такого стечения политического бомонда в свои стены, как утром 21 апреля. Душные кулуары Верхней палаты с трудом вместили многочисленную журналистскую братию, операторов, депутатских и губернаторских помощников, представителей деловых кругов. Приехали руководители Федеральной службы безопасности, МВД, министр иностранных дел. Евгений Примаков, несмотря на все еще продолжающийся приступ радикулита, также прибыл к началу заседания вместе с руководителем кремлевской администрации Александром Волошиным. Последнему надлежало выполнить поручение президента Ельцина сенаторам, в котором указывалось на то, что Скуратов не может исполнять свои обязанности в силу порочащих его честь обстоятельств, а потому его и нужно освободить от должности.

Однако, как вскоре выяснилось, Волошин не способен был вести диалог с губернаторами на равных. Доказав, что он сам не вполне компетентен в сущности выдвигаемых против Скуратова обвинений, он вскоре вообще перестал реагировать на реплики, после чего, заподозрившие неладное сенаторы, отказались решать вопрос "быстро и безболезненно", проголосовав за закрытое заседание. И через полчаса занялись генпрокурором до 18 часов. К 17 часам в вестибюле стали устанавливать урны для голосования, до этого повторно заслушали речь Евгения Примакова, который, по словам очевидцев, как-то уж очень формально попросил сенаторов удовлетворить просьбу генпрокурора. Как, видимо, и рассчитывал премьер, его слова пошли лишь на пользу авторитету Юрия Ильича. Хотя последний дважды подтверждал свою просьбу об отставке, 79 членов Совета Федерации высказались против отставки. За — 61 голос.

Голосование перед выборами

Мало кто теперь сомневается, что Борису Ельцину удастся избежать первой фазы импичмента в Госдуме. Этот политический спектакль, законодательная база которого на днях окончательно была утверждена, состоится 13 — 15 мая. Спектакль потому, что российская конституция практически отсекает возможность того, что президент действительно будет отправлен на пенсию. Однако даже первая фаза импичмента способна подорвать последний авторитет кремлевской власти. В этом немало поспособствовали сенаторы в минувшую среду, проголосовав против отставки генпрокурора, который стал поневоле одной из козырных карт в политической борьбе Госдумы с президентом. Премьеру Евгению Примакову Скуратов также более или менее выгоден, ведь Юрий Ильич — хороший партнер в общей борьбе с Борисом Березовским. Об усилении позиций премьера говорит и поспешность, с которой мэр Москвы Юрий Лужков кинулся из президентских объятий в премьерские. Возможно, в ближайший год будут внесены поправки в Конституцию, лишающие президента части нынешних огромных полномочий. Перераспределение скорее произойдет в пользу двух палат парламента.

Неутверждение отставки Скуратова ослабляет позиции Бориса Березовского, который был уверен в положительном исходе голосования. И хотя мера пресечения в отношении его была изменена, подозрения далеко не сняты. И в случае, если дело против Бориса Абрамовича признают "перспективным" (есть такой профессиональный термин в среде прокурорских работников), последний может, по некоторым сведениям, поведать немало о неблаговидных действиях ближайшего окружения и даже самой семьи президента. Тем более, что Борис Николаевич не очень-то по-джентльменски "отблагодарил" Бориса Березовского, незаконно отстранив его своим указом от обязанностей исполнительного секретаря СНГ. У Березовского теперь нет никаких обязательств перед президентом, который поступил далеко не лучшим образом.

Кому война, а кому...

ГоворЯт, что именно из-за ослабления позиций Березовского стала возможной встреча президентов Алиева, Шеварднадзе и Кучмы 17 апреля на церемонии открытия нефтеналивного терминала в Супсе, крайней точке 830-километрового нефтепровода из Баку. Березовский был заинтересован в работе российской ветки трубопровода "Баку — Новороссийск", часть которого проходила по территории Чечни, принося ей около $10 млн. в год. Теперь, когда запущен в действие альтернативный нефтяной коридор пропускной способностью более 5 млн. тонн нефти в год с тарифами в 5-7 раз ниже, чем по российскому пути ($2-3 против $15,67 за тонну нефти), у Украины появился реальный шанс эффективно использовать маршрут для транспортировки части поступающего в Супсу сырья — Супса — Одесса — Броды — Гданьск (Польша). Теперь следует лишь поскорее завершить все необходимые работы и определиться с основным распорядителем работы нефтепровода на украинском участке.

****