- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Порты сушат весла. Георгию Кирпе предстоит решать, забирать ли у портов суда
Профсоюзы крупнейших украинских портов протестуют против намерения Минтранса передать суда, принадлежащие портам, объединению "Украинский коммерческий флот". Эта структура, по замыслу предыдущего "главного транспортника" Валерия Пустовойтенко, должна была стать основой для создания национального морского перевозчика. Приводить эту идею к практическому воплощению и находить компромисс с портами теперь придется новому министру транспорта Георгию Кирпе
Минтранс решил укомплектовать объединение "Украинский коммерческий флот" за счет передачи семи судов, находящихся на балансе Николаевского, Одесского, Ильичевского и Южного торговых портов, в феврале 2002 г. Согласно приказу №64, подписанному государственным секретарем министерства О. Петренко, передачу судов было предписано осуществить до 1 апреля. Однако профсоюзы Одесского и Ильичевского портов усмотрели в этом решении нарушение прав трудовых коллективов и выступили против передачи судов "Укркомфлоту". Наиболее успешно это получилось у одесских портовиков, которым удалось оспорить распоряжение начальника Одесского порта (о передаче теплохода "Адмирал Де Рибас") в Жовтневом районном суде г. Одессы. Кроме того, Профсоюз работников морского транспорта Украины и профсоюз Одесского морского порта решили признать недействительным сам приказ Минтранса о передаче судов и подали соответствующий иск в Печерский суд столицы. Однако суд не принял иск, мотивируя это решение нарушением ряда процессуальных требований, установленных законодательством.
Суда, которые должны быть переданы на баланс "Украинского коммерческого флота"
(согласно Приказу Минтранса №64)
Николаевский морской торговый флот:
т\х "Порт Николаев", спущен на воду в 1992 г.;
т\х "Святой Николай", спущен на воду в 1989 г.
Одесский морской порт:
т\х "Адмирал Де-Рибас", спущен на воду в 1994 г;
т\х "Порт Николаев", спущен на воду в 1991 г.
Ильичевский морской торговый флот:
т\х "Радужный", спущен на воду в 1971 г.;
т\х "Марс", спущен на воду в 1975 г.
Южный морской торговый флот:
т\х "Борислав", спущен на воду в 1990 г.
Все суда являются малыми сухогрузами или нефтеналивными судами, которые не задействованы в переработке грузов. Наиболее современный из них — т\х "Адмирал Де-Рибас" — был приобретен за 5,56 млн. грн. и используется для перевозки грузов на линии Одесса — Поти. Прибыль от эксплуатации судна в I-ом квартале составила около $10 тыс.
На данном этапе приказ Минтранса исполнен наполовину — передачу судов "Укркомфлоту" осуществили только Николаевский и Южный порты (три судна). В очень щекотливой ситуации оказались начальники Одесского и Ильичевского портов. С одной стороны, они работают по контракту с Минтрансом и обязаны исполнять все приказы вышестоящей инстанции. С другой — руководителям портов необходимо учитывать и мнение профсоюзов, угрожающих акциями протеста и дальнейшими судебными расследованиями. Да и терять сравнительно новые суда, приобретенные за счет прибыли портов и продолжающие прибыльно работать, руководству порта тоже не очень хочется. Сейчас все стороны — профсоюзы, руководители портов и "Укркомфлота" — ждут решения нового министра транспорта Григория Кирпы, который и должен найти выход из сложившейся конфликтной ситуации.
Черноморский узел
Возродить былую славу черноморских морских перевозчиков, в свое время крупнейшей в мире судоходной компании, неоднократно пытались практически все транспортные министры. Однако разобраться в хитросплетениях схем перемен собственников судов Черноморского морского пароходства, которые смело можно назвать одной из самых крупных и скандальных афер за все время украинской независимости, не удалось никому из них. Да и задача стояла, мягко говоря, не из простых — посредством различных махинаций оказались выведенными из-под контроля ЧМП около 150 судов. Их ориентировочная рыночная стоимость оценивается в $560 млн.
Валерий Пустовойтенко решил немного изменить акценты в решении проблем черноморских перевозчиков. Он решил создать новую судоходную компанию, поскольку существующий Черноморский флот, по его словам, сегодня не способен решать хозяйственные задачи. Новая компания, по замыслу Пустовойтенко, должна была быть свободной от обязательств и начать работу с нуля. Первая попытка создания такой компании была осуществлена в сентябре 2001 г., когда В. Пустовойтенко подписал приказ об объединении пяти отечественных судоходных компаний ("Украинское морское пароходство", "Укрферри", "Укртанкер", "Азовское морское пароходство" и акционерной холдинговой компании "Си-Трайдент") и создании единой "Украинской судоходной компании". Однако уже в ноябре 2001 г. Мин-
транс утвердил устав нового объединения "Украинский коммерческий флот" (кстати, соответствующий приказ министерства, как и другие документы, касающиеся "Укрком-
флота", не был завизирован в Минюсте). В состав этого объединения вошли только две компании — государственная судоходная компания "Украинское морское пароходство" и акционерная холдинговая компания "Си-Трайдент". История создания последней, похоже, возведена чуть ли не в ранг "государственной тайны". Известно, что она была создана Кабинетом Министров в 1999 г. с целью возврата контроля над выведенными в оффшоры судами ЧМП. Достигалась эта цель, по данным агентства SeaNews, путем выведения большинства судов ЧМП в оффшорную зону для отработки кредитов (в компанию входят 3 оффшорных холдинга). Сложно сказать, преуспела ли "Си-Трайдент" в решении поставленной задачи, однако, по информации газеты "День", только в 2001 г. в результате деятельности холдинга был потерян теплоход "Аркадия", а всего за время существования этой компании — 12 судов. Мы попытались проверить эту информацию, однако в самой компании "Инвестгазете" даже отказались рассказать об истории создания компании и количестве судов, не говоря уже о результатах деятельности. Такой же безуспешной была и попытка обнаружить какие-либо документы, имеющие отношение к компании, в официальных базах законодательства Украины.
Впрочем, "Украинский коммерческий флот" может быть сформирован и другим путем. Так, уже в этом году в состав "Укркомфлота" может войти "Азовское морское пароходство". Тем более, что уже сейчас компании возглавляет один человек— Сергей Прусиков, который является генеральным директором "Укркомфлота" и начальником арендного предприятия "Азовское морское пароходство". АМП является стратегически важным для Донецкого региона. Да и сам С. Прусиков ранее связывал надежды на возрождение пароходства с "большим Донбассом", заявляя, что пароходство "счастливо играть за регион и бесконечно благодарно руководству области и города за поддержку предприятия". На данном этапе, по мнению С. Прусикова, мощным толчком для развития АМП должно стать его вхождение в Укркомфлот". К тому же не за горами и приватизация предприятия — ФГИУ утвердил компанию в перечне объектов, подлежащих подготовке к продаже в 2002 г.
Пока же судьба нового объединения находится под вопросом. Ранее предполагалось, что в "Укркомфлот", помимо "портовых" судов, должны были войти иностранные суда, взятые в лизинг. Однако с деньгами в Украине, как известно, традиционная "напряженка". В частности, в этом году на создание лизингового фонда для обновления флота предлагалось выделить из госбюджета около 100 млн. грн., однако в результате на все виды транспорта было предоставлено 40 млн. грн. на покрытие процентов по лизинговым платежам, чего явно недостаточно.
Таким образом, новому министру транспорта, наряду с вопросом передачи семи судов, придется решать намного более масштабную проблему — определиться с реализацией идеи создания национального морского перевозчика, о которой неоднократно заявляли его предшественники. Высказать свое мнение по данному вопросу Григорий Кирпа предполагает не ранее чем через две недели.