Повинна бути монополія держави

Так вважає міністр промислової політики Василь Гурєєв.

Світлана КОВАЛЬ

На брифінгу, що відбувся 23 жовтня у клубі Кабміну, він поінформував журналістів про формування структури міністерства, напрямки та пріоритет його подальшої діяльності

Зокрема він повідомив, що структура Міністерства промислової політики формується з двох блоків, які орієнтуються з одного боку на проведення промислової політики щодо виробництва засобів виробництва, а з другого — виробництва предметів споживання. Між цими двома блоками повинен функціонувати економічний блок, який буде займатися питаннями економіки, приватизації, реформування форм власності та інвестиційної політики, включаючи залучення зовнішніх інвестицій. Основний принцип реформування міністерства — це перехід від галузевого підходу до функціонального.

Василь Гурєєв зазначив, що обраний курс діяльності міністерства вже дав деякі позитивні результати. Так, за 9 місяців промисловістю, яка підпорядкована Міністерству промислової політики, вироблено продукції на суму 22,2 млрд.грн. Темпи зростання до відповідного періоду складають 103%.

Якщо порівняти темпи зростання виробництва продукції у вересні до темпів серпня 1997 р., то по Мінпромполітики в цілому вони становлять 104,7%, в т.ч. машинобудування — 118,6%, металургія — 103,3%, легка промисловість — 100,7%. Але це показники за місяць. Це переломний момент, сплеск.

У легкій і деревообробній промисловостях продовжується падіння обсягів виробництва. Це галузі зі швидким обігом капіталу, які так швидко дають прибуток, як і нарощують збитки.

Пан Гуреєв повідомив, що зараз опрацьовується механізм сезонного кредитування закупівлі сировини, що надасть можливість забезпечити сировиною ці галузі. Вже укладено декілька контрактів з отримання кредиту сировини (бавовни) з Америки, а також за міжурядовою угодою відвантажено першу партію продукції в Узбекистан, для отримання бавовни на клірингових умовах. На думку міністра, необхідно продовжувати механізм державних замовлень, насамперед у легкій промисловості.

Серед основних пріоритетних галузей промисловості Василь Гурєєв відзначив суднобудування, авіакосмічну промисловість, металургію, автомобілебудування.

Суднобудування

Ця підгалузь постійно знаходилась в перманентному стані страйку. В Україні не відпрацьовано механізм сплати податків і кредитування підприємств з двостроковим циклом виробництва.

Сьогодні Мінпромполітики визначило юридично таке поняття як довготривалий цикл виробництва, питання звітності і сплати податків. Пан Гурєєв повідомив, що вже вдалося довести необхідність повернення заборгованості з ПДВ перед Херсонським суднобудівним заводом за рахунок держбюджету. Вже сьогодні сплачено 6 млн.грн.

Що стосується Чорноморського суднобудівного заводу, то, змінивши схему кредитування (тепер отримує кредит не підприємство-виробник, а замовник), вдалося продати перший траулер вітчизняному риболовному флоту.

— Тобто, поступово проводиться політика створення внутрішніх ринків, — говорить Василь Гурєєв. З російською стороною опрацьовані питання добудування військових кораблів на заводі ім.61 Комунара. Створено спільну комісію з питання добудування крейсера "Адміралфлоту Лобов" (який зараз має назву "Україна"). Орієнтовна вартість добудування — $50 млн. Ринкова вартість його значно вища і є можливість продати крейсер, або ж передати Росії в рахунок попередніх розрахунків чи погашення зовнішніх боргів України. Відновлено роботи з фінансування крейсера "Москва", вже отримано 5 млрд.грн. Росія відновила фінансування плавбази для атомних підводних човнів.

Під гарантії Мінфіну вітчизняні банки виділяють 8 млн.грн. заводу "Океан" на добудування головного судна серії балкерів "Київ". Всього замовлення Чорноморського морського пароплавства передбачає будівництво трьох балкерів типу "Панамокс".

Авіаційна галузь

Ведеться робота з будівництва 2 літаків: АН-70, та АН-170.

Виробництво літака АН-70 буде проводитись разом з Росією, але пан Гурєєв підкреслив бажання України вступити до Європейського консорціуму зі створення літака нового покоління — вантажного військово-транспортного літака на базі АН-70.

Одним з головних пріоритетів розвитку машинобудування Василь Гурєєв назвав сільськогосподарське машинобудування.

Сільськогосподарське машинобудування

Відзначено, що для того, щоб Україна вчасно і якісно проводила жнива, їй необхідно випустити 10 тис. комбайнів і по 1 тис. комбайнів щорічно. І хоча показники випробувань вітчизняних комбайнів "Славутич" та "Лан" не гірші за іноземні, деякий час комбайни ще будуть закуповуватись за кордоном.

Василь Гурєєв повідомив про створення інвестиційно-лізингових компаній та лізингового фонду як додаткового джерела фінансування машинобудування. Не вирішеними залишаються питання реструктуризації суднобудівних підприємств, питання про зменшення податку на землю для підприємств, які мають аеропорти, полігони, порти. Пропонуються коефіцієнти, які застосовуються для полігонів Міноборони.

Щодо питання реструктуризації підприємств, міністр промислової політики зазначив, що для підприємств, які реструктуризуються, потрібен окремий підхід.

— При створенні на базі одного підприємства декількох, в першу чергу, необхідно вирішити питання з заборгованості, по-друге, забезпечення обіговими коштами новостворених підприємств, реалізації соціальної сфери та кредитної підтримки або застосування пільгового періоду оподаткування. Необхідно змінити підхід до реструктуризації, щоб це не був експеримент, коли іншої альтернативи для підприємства немає — померти, чи реструктуризуватися. Потрібен плановий підхід до реструктуризації тих підприємств, які ми повинні зберегти, — говорить Василь Гурєєв.

Нарощення експортного потенціалу вбачається через неоподаткування податком на прибуток приросту експорту до попереднього року.

Ведеться робота зі скорочення обсягів бартерних операцій та давальницької сировини.

Виносяться питання управління державною часткою майна у акціонерних товариствах та залучення іноземних інвестицій, кредитів під акції підприємств. (Наприклад: суднобудівний завод "Океан" — продаж пакетів акцій 26% і 26% під інвестиційні зобов"язання); питання виробництва тролейбусів, пристосованих для гірських умов; створення лізингових компаній тощо.

Як повідомив пан Гурєєв, найближчим часом до структури Міністерства промислової політики приєднається Інвестиційно-клірингова компанія, яка буде шукати вирішення проблемних питань, наприклад, повернення кредитів, наданих під державні гарантії. Створення цієї структури дасть змогу кардинально працювати над питанняим, які потребують ретельного підходу.

Василь Гурєєв вважає, що політика, спрямована не на підтримку власного товаровиробника, зруйнує економіку. Щодо монополії, то вона повинна бути одна — державна.

o o o o