РАО ЕЭС России снова заговорило об объединении энергосистем

На прошлой неделе состоялся очередной раунд переговоров между российскими и украинскими энергетиками по поводу параллельной работы энергосистем двух стран. Визит делегации РАО ЕЭС России в Киев стал возможен благодаря недавней встрече Леонида Кучмы с председателем правления российской компании Анатолием Чубайсом

Встреча украинских и российских энергетиков является одним из этапов долгой эпопеи по объединению украинской и российской энергосистем.

Трудность состоит в том, что обе стороны изначально преследуют разные цели. Украинская сторона видит в объединении энергосистем решение в первую очередь технических вопросов. По словам директора "Укрэнерго" Владимира Лучникова, "по определению и по сути параллельная работа энергосистем соседних государств — это комплекс технических мероприятий по объединению магистральных электросетей и генерирующих мощностей, направленных на повышение надежности и устойчивости энергообеспечения двух стран". Россияне же усматривают в этом намного больше, чем просто "повышение надежности…". Комментируя февральский меморандум "О сотрудничестве в области электроэнергетики", подписанный Минтопэнерго Украины и РАО "ЕЭС России", глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс отмечал, что "российская сторона пошла на это соглашение при условии возможности транзита и экспорта российской электроэнергии через территорию Украины".

Можно говорить о том, что в результате объединения энергосистем россияне хотят решить для себя два важных вопроса. Так, объединение систем двух стран предоставит РАО ЕЭС возможность экспортировать большие объемы электроэнергии на Запад, поскольку из большинства постсоветских стран только Украина владеет мощными экспортными линиями электропередач. При этом, как заявляет член парламентского комитета по вопросам топливного комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Николай Кульчинский, это "лишит украинскую электроэнергетику права продажи собственной электроэнергии за границу, в частности в заинтересованную в ней Южную Европу". А вопросы о том, кто, куда и сколько будет экспортировать, возникают уже сейчас: россияне настаивают на передаче им экспорта в Молдову. По этому поводу первый вице-премьер Украины О. Дубина заявлял, что Украина не согласится на передачу поставок российской электроэнергии в Молдову компании РАО ЕЭС России, поскольку сейчас этими поставками занимаются украинские компании совместно с "Итерой" в счет погашения украинского долга "Итере" за газ.

Другая очевидная выгода для россиян в объединении — это возможность поставлять электроэнергию из России в Украину. А поскольку украинская цена на нее почти в два раза выше российской, то из-за дешевизны российской электроэнергии и благодаря предусмотренному механизму "перетекания" украинские потребители захотят покупать более дешевый российский продукт. Это лишит украинские генерирующие компании, шахты, железные дороги и другие структуры многих прибылей. Многие специалисты даже говорят о том, что из-за этого Украине придется остановить часть своей генерации. В то же время сейчас у нас проблем с генерацией электроэнергии нет. Главная наша проблема состоит в отсутствии денег на приобретение топлива на ТЕС, из-за чего они не могут работать на полную мощность. Чтобы как-то защитить украинский рынок от дешевой российской энергии, Украина настаивала на ограничении уровня двустороннего перетока электроэнергии до 50 млн. кВт-час. в месяц. По последним данным эта величина больше в переговорах не фигурирует и она не заменена другим фиксированным показателем. Отсутствие установленного лимита возможных закупок со стороны Украины приведет к тому, что мы закупим столько российской энергии, что остановки части своей генерации нам и вправду не миновать. В ранее принятом Меморандуме "О сотрудничестве в области электроэнергетики" предусматривалась 100%-ная оплата потребленной российской электроэнергии денежными средствами (в валюте). Причем Украина должна оплачивать перетоки российской электроэнергии в приоритетном порядке. Поскольку 100%-ная валютная оплата Украиной российской электроэнергии маловероятна, повторение истории "выбивания газовых долгов", но уже в украинской электроэнергетике, неизбежно. И здесь может возникнуть вопрос о передаче россиянам объектов энергетики за накопленные долги, чего бы нам не хотелось делать.

В то же время россияне за транзит электроэнергии по украинской территории намерены расплачиваться с нами все той же энергией.