СОВМЕСТНЫЙ ПРОРЫВ

1 марта состоялся рабочий визит в Киев председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса, итогом которого стало подписание вместе с министром энергетики Украины Иваном Плачковым Меморандума "Об основных принципах российско-украинского сотрудничества в области электроэнергетики"

Алексей Капустинский, собкор (Москва)

СостоЯлась также встреча Чубайса с Леонидом Кучмой, который пообещал сделать все возможное для погашения задолженности украинских негосударственных компаний-должников перед РАО "ЕЭС России". Кроме того, обсуждался и проект транспортировки российской электроэнергии в страны Западной Европы при использовании мощностей украинских электростанций и линий электропередач.

СостоЯлась также встреча Чубайса с Леонидом Кучмой, который пообещал сделать все возможное для погашения задолженности украинских негосударственных компаний-должников перед РАО "ЕЭС России". Кроме того, обсуждался и проект транспортировки российской электроэнергии в страны Западной Европы при использовании мощностей украинских электростанций и линий электропередач.

Работа энергосистем России и Украины в последнее время шла не очень гладко. В 1998 году их параллельное взаимодействие дважды (29 июня и 8 октября) прерывалось, причем в последнем случае оно было сделано по обоюдной договоренности: стало невозможно поддерживать поставки электроэнергии при частоте 50 Гц. После 8 октября сложилась ситуация, когда около 50% энергомощностей нашей страны оказалось практически не у дел, главным образом, из-за нехватки средств у самих энергетиков.

Такому положению вещей, похоже, приходит конец. Визиту Анатолия Чубайса предшествовала серия отставок и перестановок в руководстве энергетической отрасли. Один из основных участников прошедших переговоров, министр энергетики Украины Иван Плачков, занимает свой пост менее месяца. На встрече с Анатолием Чубайсом представители нашей страны пообещали в самом скором времени детально разобраться, какая из многочисленных негосударственных компаний, сколько и как долго должна российским энергетикам. Предполагается, что до 25 марта Украина должна представить конкретные предложения по реструктуризации долга РАО "ЕЭС" (напомним, что на 1 января нынешнего года он составлял чуть более $130 млн.) Успех зависит от того, будут ли переведены долги частных украинских энергокомпаний на счета НАК "Укрэнерго" (партнер россиян по переговорам), которая и будет в дальнейшем представлять украинскую сторону в решении проблем реструктуризации. Решение этой проблемы увязывается с возобновлением параллельной работы энергосистем России и Украины, а также с возможной реализацией революционного, говоря словами Анатолия Чубайса, проекта по "экспортному прорыву" в Западную Европу.

Европейский проект

С 19 февралЯ энергетические рынки стран ЕС работают по-новому. Их монополизация отходит в прошлое, и теперь европейский потребитель сам вправе решать, чью электроэнергию ему использовать и в каких объемах. Как это не кажется странным, но именно электроэнергетика Западной Европы до последнего времени не допускала конкуренции со стороны других стран. Для РАО "ЕЭС России" произошедшая либерализация очень выгодна, так как даже с учетом расходов на транзит электроэнергии оно в выигрышном положении как по объемам поставок, так и по цене.

Роль Украины в проекте состоит в том, что она предоставляет РАО "ЕЭС" свои линии и мощности для транспортировки около 40 тысяч мегаватт электроэнергии за рубеж при частоте 50 Гц. (Украина предполагает при этом экспортировать и свою электроэнергию). Прибыль от продажи на экспорт может быть в районе нескольких сотен миллионов долларов, при этом часть ее будет направляться Украине в качестве платы за транзит электроэнергии. По словам представителя российского энергетического ведомства, предполагается использовать потенциал двух украинских электростанций на западе нашей страны, а также мощности построенного еще при СССР на территории Украины участка энергокомплекса "Мир". Одна из главных проблем, по мнению россиян, — поиск средств для замыкания частей энергопровода на границах Венгрии, Чехии, Словакии для дальнейшего экспорта на Запад. Об этом также шел разговор между Анатолием Чубайсом и Леонидом Кучмой.

Что же касается оплаты транзита электроэнергии, то здесь для нашей страны есть шанс увязать ее со списанием значительной части задолженности за 1996-98 гг. Все это возможно лишь после создания совместной российско-украинской компании которая выступит единым оператором по экспорту. Окончательно все будет ясно лишь после 25 марта или в начале апреля, когда с визитом министра энергетики Украины в Москву пройдет следующая стадия переговоров. Пока же в российской столице выражается "осторожный оптимизм" по поводу возможной увязки долговой проблемы с проектом по экспорту электроэнергии. В случае успеха Россия готова пойти на снижение расценок при условии своевременности оплаты.

ЕЭС СНГ: реальность или фикция

К сожалению, на сегодняшний день трудно определить в цифрах тот ущерб, который несут государства СНГ от того, что некогда единая энергосистема, действовавшая еще в рамках бывшего СССР с совокупной мощностью около 300 млн. кВт, распалась на отдельные элементы. Объединенная энергосистема "Мир", о которой уже упоминалось выше, была крупнейшим энергопроводом в Европе протяженностью более 2000 км. В 1993 году она разделилась на несколько частей, одна из которых проходит через Украину. Вот почему начало переговоров с российскими энергетиками можно расценивать не только как выгодную для обеих сторон сделку по экспорту тысяч мегаватт на Запад. Делаются первые пробные шаги по воссозданию единого энергообъединения на территории СНГ. По мнению Владимира Джангирова, председателя Исполнительного комитета Энергетического Совета Содружества, сотрудничество подобного рода в области элетроэнергетики может стать первым кирпичиком для подлинной и поэтапной экономической интеграции стран-участниц. Важно, что политика играет здесь уже не первую скрипку, хотя без нее, конечно, не обходится. Проведенные на взаимовыгодной основе переговоры и экономические расчеты позволили российским энергетикам в октябре прошлого года добиться реальных успехов в воссоздании параллельно работающих энергосистем с Грузией (была получена политическая поддержка президента Шеварднадзе). Аналогичная работа ведется и в республиках Средней Азии.

Соглашение "О координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики СНГ" было подписано еще 14 февраля 1992 года всеми 11 президентами. Тогда же был образован и Энергетический совет из числа первых руководителей соответствующих отраслей в странах Содружества. В начале февраля этого года прошло его 15-е заседание, посвященное тому, как идет реформирование энергосистем, меняется нормативно-правовая база, как используются возможности совместной или параллельной работы. Энергетика — базис для экономики, без сближения разорванных энергосистем разговоры о возможном создании на постсоветском пространстве объединения, подобного Евросоюзу, звучат, как сказка. Но первая ступенька интеграционной лестницы будет уже преодолена.