Угольное дежавю

НАК "Уголь Украины" готовит отечественный углепром к нововведениям. Уже в текущем году государственные угольные предприятия будут реализовывать угольную продукцию разных марок на аукционах. Так чиновники пытаются уйти от теневых схем продажи угля, а также установить его реальные объемы и цены

Данные нововведения трудно назвать новшеством. Еще в 2000 году идею аукционной продажи нефти, газового конденсата, сжиженного газа и угля (бурого, каменного и коксующегося) активно продвигала тогдашний вице-премьер-министр по вопросам ТЭК Юлия Тимошенко. Апрельским постановлением КМУ №599 за подписью Виктора Ющенко устанавливался порядок реализации сырья на бирже, которая выбиралась Минэкономики на открытом конкурсе. Внедрение аукционной системы объяснялось созданием прозрачного механизма ценообразования, развития конкурентных основ и повышением платежной дисциплины на рынке энергоресурсов. Однако если с тремя первыми позициями ЗАО "Украинская межбанковская валютная биржа" (УМВБ) (победитель конкурса — ред.) справилась, и данные продукты начали торговаться, то с углем не "склеилось". Как вспоминает представитель УМВБ, в день проведения аукциона по продаже коксующихся марок углей съехалось множество продавцов, а покупателей не оказалось. "Не смогла тогда Юлия Владимировна "убедить" покупательское лобби в преимуществах аукционной продажи. Конечно, ведь на то время у каждого из покупателей были свои теневые схемы приобретения угля, были отдельные договоренности по цене и по качеству", — утверждает представитель биржи.

В текущем году правительство через изменения в госбюджет-2005 попыталось реанимировать идею пятигодичной давности. В окончательном варианте данного закона содержится норма, обязывающая предприятия, доля государства в уставном фонде которых превышает 50%, осуществлять продажу угля исключительно на аукционах. Только в этот раз, как выяснилось, на аукционе предполагается реализовывать продукцию различных марок.

Некоторыми подробностями осуществления данной идеи с "Инвестгазетой" поделился президент НАК "Уголь Украины" Владимир Новиков. По его словам, действующий оператор оптового рынка энергоуглей — компания "Уголь Украины" — трансформируется в дочернее предприятие НАК "Уголь Украины", и все потоки углей различных марок будут замкнуты на него. То есть при участии оператора будет создана единая система, где на прозрачных условиях все покупатели смогут приобретать необходимые объемы угольной продукции. "Создав единую торговую площадку, мы увидим реальные объемы добычи углей, решим вопрос установления реальных цен на продукцию", — считает руководитель НАК. В то же время Новиков не смог уточнить, на какие средние цены ориентируется ведомство при продаже продукции. Он лишь отметил, что ожидать снижения цен не следует.

Прояснил ситуацию с ценами на уголь и. о. президента НАК "Энергетическая компания Украины" Сергей Чех. По его словам, до конца года, согласно прогнозному энергобалансу страны, цена энергетического угля для тепловых электростанций (ТЭС), входящих в НАК, увеличится до 204 грн. за тонну (без НДС и стоимости услуг по его транспортировке). Вследствие повышения цен на топливо до указанной отметки Чех прогнозирует увеличение тарифа на производство электроэнергии для ТЭС на 3-5% — в зависимости от структуры потребления топлива и объемов производства.

Вместе с тем энергетическая НАК намерена принять активное участие в разработке порядка проведения аукционов по реализации угля. Сергей Чех сообщил, что этот вопрос является задачей номер один для руководства НАК на ближайшие недели. По его словам, "Энергетическая компания Украины" будет настаивать на допуске к аукционам только производителей угольной продукции и отсутствии на них посредников. Таким образом удастся обеспечить объективную цену и качество угля. "Мы будем работать над тем, чтобы на аукционе были бы представлены только производители, которые имеют соответствующие лицензии, разрешения, сертификаты качества, системы контроля качества отгружаемой угольной продукции. Это в наших интересах, поскольку угольные предприятия — это наши партнеры на будущее", — отметил Сергей Чех.