Украина готовится к подорожанию газа

Кабмин готовится к подорожанию импортного газа с начала 2007 года до $135 за 1 тыс. куб. м. Цена на голубое топливо может возрасти даже раньше — в текущем году отечественная экономика испытывает дефицит газа, который составляет 8 млрд. куб. м. С целью избежания негативных последствий повышения стоимости газа в госбюджете-2007 будет создан специальный фонд в размере 3 млрд. грн.

Правительство Украины ожидает повышение цены на импортный газ с 2007 года до $135 за 1 тыс. куб. м. Об этом в прошлую среду заявил первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров. Он отметил, что правительство взяло за основу "расчетно-условную" цену $135 за тысячу кубометров. "Эта условная цена не означает, что уже есть соответствующие договоренности с российской стороной, поскольку реальная стоимость газа будет зависеть от результатов продолжающихся переговоров", — заявил Азаров.

В то же время цена на газ в текущем году останется на уровне $95 — премьер-министр Виктор Янукович уже заявил о достижении договоренностей с Россией о сохранении такой цены до конца 2006 года. Тем не менее подорожание импортируемого топлива возможно еще в текущем году, поскольку не известно, у кого и по какой цене Украина купит недостающий его объем. Сегодня газовый баланс страны еще не утвержден. По словам Андрея Клюева — вице-премьера, курирующего в правительстве топливно-энергетический сектор, на сегодняшний день дефицит газа составляет 8 млрд. куб. м.

Впрочем, показатель дефицита газа значительно ниже, чем говорилось ранее. Так, еще в июне правительство оценивало дефицит газа на 2006 год в объеме 10,7 млрд. куб. м. По мнению эксперта из Украинского центра экономических и политических исследований им. Разумкова Владимира Сапрыкина, снижение прогнозируемого в 2006 году дефицита газа стало возможным после проведения уточнения баланса: "В текущем году существенно снизилось потребление природного газа, в частности в секторе электроэнергетики".

Главной причиной возникновения дефицита газа в 2006 году стал отказ Туркменистана выполнять условия договора по прямым поставкам топлива в Украину. Ашхабад отказался поставлять газ для Украины (41 млрд. куб. м.) и отдал предпочтение компании RosUkrEnergo, с которой подписал договор на поставку 30 млрд. кубометров газа. Попытки правительства Украины решить проблему нехватки голубого топлива за счет других поставщиков пока не принесли ощутимых результатов. Напомним, что премьер-министр Виктор Янукович на последней встрече с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Сочи обсуждал вопрос увеличения поставок казахского газа в Украину. Кроме этого, на последних переговорах министра топлива и энергетики Украины Юрия Бойко с руководителем российского "Газпрома" Алексеем Миллером также обсуждался вопрос завершения формирования газового баланса Украины. Обе попытки получить дополнительные объемы пока далеки от реализации. По мнению Владимира Сапрыкина, решить вопрос дефицита газа в Украине без участия Туркменистана сегодня нельзя. "Компенсировать нехватку газа из других источников, например России, Казахстана и Узбекистана, можно только частично, основным поставщиков все равно остается Туркменистан", — говорит эксперт.

Похоже, Украина не собирается отказываться от туркменского газа. Юрий Бойко заявляет о том, что договор на поставку туркменского газа в четвертом квартале этого года таки будет подписан. Сегодня НАК "Нафтогаз Украины" поспешно проводит расчеты по долгам за поставленный в 2005 году туркменский газ — по информации источника в компании, на 28 августа долг НАК существенно снизился и составлял всего $10,5 млн. Полное погашение задолженности позволит Украине вернуться к переговорному процессу с Туркменистаном уже в сентябре.

Камнем преткновения в переговорах с Туркменистаном остается вопрос цены. Напомним, что в июле на переговорах в Ашхабаде туркменская сторона предложила Украине заключить контракт на поставку газа на октябрь-декабрь 2006 года по цене $100 за тысячу кубометров вместо $60. Для Украины это означает подорожание газа на 40% (до $140 за тысячу кубометров) уже в четвертом квартале этого года. Учитывая критическое финансовое состояние НАК "Нафтогаз Украины", подорожание газа в текущем году для украинской стороны было бы крайне нежелательным.

Выход из сложившейся ситуации в Киеве сегодня видят в достижении общей позиции с Россией относительно ведения переговоров с руководством Туркменистана. Виктор Янукович уже заявлял, что сумел договориться с Россией совместно вести переговоры с Туркменистаном, чтобы выйти на приемлемую для всех сторон цену. Таким образом, подорожание газа для украинской экономики может быть отстрочено до начала 2007 года.

В следующем году правительство намерено существенно обезопасить себя на случай непредвиденного повышения цен на импортный газ. С этой целью в проекте госбюджета на 2007 год предусмотрено создание стабилизационного фонда в размере 3 млрд. грн. Эти средства планируется направить на компенсацию расходов потребителей за газ в случае, если цена импортного газа будет превышать запланированные $135 за тысячу кубометров.