В Африку через Северные ворота

Юлия Тимошенко поехала в Ливию с саблей, а вернулась с платьем. Но смогла ли она убедить Каддафи перейти от слов к делу?

Муаммар Каддафи — человек непредсказуемый. Во время визита в Украину он шокировал славян охраной из представительниц женского пола. В Ливии рядом с его палаточной резиденцией, оборудованной кондиционерами, пасутся верблюды. А премьеру Украины в обмен на презентованную саблю он подарил национальный женский наряд. Все это — в стиле "короля Африки", как, впрочем, и щедрость, которую он проявил во время последнего визита Юлии Тимошенко в вопросе поставок нефти. Теперь Кременчугский нефтеперерабатывающий завод живет в предвкушени 600 тысяч тонн ливийской нефти в год. Хотя эта договоренность все же вызывает сомнение. Как, впрочем, и все остальные планы сотрудничества между двумя странами. Хотя бы потому, что взятые на себя ранее обязательства не выполнены, причем по вине украинской стороны. Украина должна Ливии еще два самолета. Третий прибыл к покупателю буквально накануне визита в Ливию премьер-министра Украины.

Ливия — это северные ворота Африки, в которые Украина уже не первый год медленно, но уверенно пытается войти, налаживая отношения и подписывая рамочные документы о взаимодействии во всех сферах, начиная с космоса и заканчивая медициной. Юлия Тимошенко открыто заявляет о стремлении уменьшить зависимость Украины от России в энергетической сфере, а также разбавить российскую монополию на африканских рынках. По словам премьера, если Украине удастся убедить ливийцев в перспективности отношений с нашей страной, то товарооборот Украины увеличится как минимум в 10 раз. Есть такая восточная мудрость: "Если долго стоять у берега реки, то когда-нибудь мимо проплывет труп твоего врага". Вопрос в том, как долго мы можем заглядывать в ворота Африки в ожидании масштабного плодотворного сотрудничества? И как наконец-то перевести его в практическую плоскость?

Структура отношений между странами достаточно сложная. Для того чтобы ее упростить, Ливийская Джамахирия планирует учредить инвестиционный центр, который будет курировать поток инвестиций в Украину во всех отраслях экономики. На сегодняшний день есть три приоритетных направления, связывающих наши страны: сельское хозяйство, авиастроение и нефтегазовая отрасль.

Над землей

Рынок авиастроения высокорентабельный — это факт. Однако декларации о партнерстве в сфере авиации с украинской стороны выглядят довольно сомнительно на фоне схем, когда с разными заказчиками подписываются контракты на одну и ту же продукцию, плата с них взимается, а поставки не выполняются. В этом плане Ливия пострадала так же, как и Казахстан, Иран, Арабские Эмираты, Судан... Всем этим государствам Украина сейчас должна самолеты. Но Джамахирия, скорее всего, стоит первой в очереди кредиторов на выплату долга, поскольку она — один из наиболее перспективных заказчиков украинской авиационной техники. По словам заместителя генерального конструктора АНТК им. Антонова Александра Кивы, контракты с Ливией касаются большого объема техники и услуг: "По сравнению с другими она дает суммарно неплохой заказ. Украина обеспечивает обслуживание той техники, которая у них уже имеется, ее модернизацию по требованию заказчика, авторское сопровождение и, кроме того, предлагает ливийским партнерам новые образцы техники и услуг".

Только за последний год Украина поставила Ливии четыре пожарных самолета АН-32 и два самолета на АН-124 "Руслан". Работы по ремонту, восстановлению и модернизации затрагивают еще десятки ливийских самолетов. В сотрудничестве задействовано несколько украинских предприятий. В частности, Харьковское государственное авиационное производственное предприятие, Киевский авиаремонтный завод №410, двигательно-строительное предприятие "Мотор Сич". Ряд контрактов, касающихся авторского сопровождения послепродажной поддержки самолетов, выполняло АНТК им. Антонова. Сегодня в Ливии работают украинские специалисты, обеспечивая техническую поддержку ливийского авиапарка.

Однако процесс сотрудничества был приостановлен из-за невыполнения Украиной своих обязательств перед ливийской стороной. "После длительной задолженности или отсрочки была выполнена поставка первого самолета, по которому уже прошли проплаты и который как камень лежал поперек ручья. Ливийская сторона отказывалась предпринимать какие-то дальнейшие шаги до устранения этого препятствия", — отмечает Александр Кива.

Сейчас один из трех самолетов АН-74 передан ливийской стороне, и это было воспринято позитивно. "Ливия хочет пользоваться опытом Украины в этой отрасли и готова направлять материальные ресурсы. Детали будут обсуждаться позже, но на сегодня планируется создание совместного авиастроительного украинско-ливийского предприятия, продукция которого будет направляться в Ливию и африканские страны, — говорит советник Фараг Бакоуш, помощник посла Ливии в Украине по вопросам сотрудничества. — Наша страна откроет рынки Африки для самолетов совместного производства. На чьей территории будет строиться такое СП, пока неизвестно". При этом производство самолетов не будет ограничиваться гражданской авиацией, оно охватит и военно-техническое направление".

На земле

Проект "100 тысяч гектаров для Ливии" также находится в неоднозначном состоянии. Этот проект предусматривает выделение на правах аренды 100 тыс. га земли для выращивания зерна для нужд Ливии и стран африканского континента, а также элеваторов для его хранения. Предположительно в Одесском порту будет построена специальная зона, которая даст возможность Ливии транспортировать по морю это зерно. По словам Фарага Бакоуша, одним из камней преткновения на пути реализации проекта был установленный законом мораторий на продажу земли. Ведь руководители Джамахирии выражали желание купить эту землю еще в 2003 году. Сегодня стороны сошлись на условиях аренды. По словам министра аграрной политики Юрия Мельника, в данном проекте будет участвовать "Агросоюз". В прошлом году планировалось участие "Индустриального союза Донбасса" вместе с его ливийским партнером. По какому принципу выбираются компании и почему меняются планы — в Министерстве аграрной политики не уточняют.

Ливия же в любом случае планирует трудоустроить свои кадры на предприятиях, которые будут осуществлять общие планы. "За революцией 1969 года в Джамахирии последовала аграрная революция, когда создавались сельскохозяйственные исследовательские центры. Эти центры выпустили много хороших и опытных специалистов. Они будут задействованы в проектах сотрудничества с Украиной", — отметил Фараг Бакоуш. В то же время, по его словам, на сегодняшний день украинские компании сотрудничают с ливийскими и вне государственных программ. "В Ливии свобода действий предпринимательства", — отметил советник посла.

Под землей

На сегодняшний день работа с Ливией в нефтегазовой сфере ограничивается лишь изучением вопроса и заключением рамочных соглашений. Учитывая, что вопрос этот был поднят еще в 2004 году, обсуждался в ходе прошлогоднего визита президента Украины Виктора Ющенко в Ливию и был актуализирован несколько дней назад Юлией Тимошенко, остается мало надежд на то, что Ливия пустит нас к своим нефтегазовым ресурсам. И тем более на то, что мы до них доберемся. Однако в Министерстве топлива и энергетики говорят об обратном.

Запланировано, что Ливия предоставляет Украине возможность добычи нефти на своей территории, а Украина создает НПЗ для переработки ливийской нефти мощностью 10 млн. тонн ежегодно. В прошлом году президент Украины Виктор Ющенко говорил о том, что такой завод может быть построен на Западной Украине, сегодня география сотрудничества перенесена на юг, а именно — в Одессу.

"Строительство завода — это вещь не новая, поскольку ровно год назад состоялся энергетический форум в рамках саммита по вопросам энергетической безопасности, где было презентовано маркетинговое исследование по строительству НПЗ, — говорит помощник министра топлива и энергетики Фент Ди. — Год этот проект был не востребован, несмотря на то, что было потрачено много усилий на оценку целесообразности такого строительства. Сейчас появилась серьезная заинтересованность как украинской, так и ливийской стороны, позволяющая реализовать данный проект".

Кроме того, планируется создать сеть заправок, которые будут использовать ливийскую нефть. По словам Фарага Бакоуша, в Украину будут направлены специалисты нефтегазовой отрасли для стажировки и повышения квалификации. Ключевым партнером нашей страны со стороны Джамахирии в нефтегазовой сфере будет Национальная нефтяная компания Ливии.

Но пока все это по-прежнему остается планами. А реальный результат, который Тимошенко привезла из Джамахирии, — соглашение об устранении двойного налогообложения, которое должно помочь бизнесу инвестировать в запланированные украинско-ливийские проекты.