В России "иностранцев" не будет

Россия вряд ли вступит в ВТО раньше Украины. Этому поспособствовало заявление президента страны Владимира Путина, которое он сделал накануне

Во время встречи российских банкиров в Новосибирске президент РФ Владимир Путин заявил, что деятельность филиалов иностранных банков в РФ должна быть запрещена. На прошедшем немного ранее совещании банкиров президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян также выступил против открытия в России филиалов иностранных банков. "Подавляющее большинство банковского сообщества в лице Ассоциации российских банков высказалось категорически против допуска филиалов иностранных банков в Россию. Слава Богу, что нас в этом поддерживают и ведомства. Кроме того, у нас достаточно либеральный режим иностранного капитала в банковской системе", — отметил Тосунян. "Правительство РФ согласно с нашим банковским сообществом в том, что филиалы иностранных банков, их деятельность в РФ должна быть сегодня ограничена. По сути, она должна быть запрещена", — заявил президент Путин.

По словам российского лидера, это связано не только с конкурентной борьбой, но и с невозможностью в современных условиях отслеживать движение денег, капиталов. "Не будем забывать, что это связано в том числе и с борьбой с терроризмом и необходимостью борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем", — подчеркнул Владимир Путин.

Либерализация финансовых рынков с целью свободного предоставления банковских и страховых услуг предполагает допуск на территорию стран-кандидатов на членство в ВТО филиалов банков и страховых компаний. Это одно из основных условий вступления в ВТО. Поскольку регистрация юридического лица влечет за собой дополнительные издержки, что фактически затрудняет доступ на рынки, а значит, противоречит принципам ВТО. Американцы, с которыми россиянам еще предстоит подписать двусторонние протоколы, в качестве обязательного условия, обязали Россию разрешить деятельность филиалов иностранных банков на своей территории.

Подобная проблема касается и украинских перспектив. Наш парламент уже провалил в первом чтении внесение поправок в Закон "О банках и банковской деятельности", согласно которым разрешается присутствие зарубежных филиалов на территории Украины. Это не случайно, так как в Верховной Раде представлено многочисленное банковское лобби, которому не с руки дополнительная конкуренция иностранных финансовых учреждений. В качестве официального предлога лоббисты называют возможный приход на отечественный рынок банков с сомнительной репутацией, которые могут посеять тень недоверия на весь банковский сектор. "Те игроки, которые хотели присутствовать на нашем рынке, уже пришли. Те, кто хотят, могут регистрироваться в качестве самостоятельных юридических лиц либо купить уже существующий банк", — звучит объяснение.

По мнению председателя правления дочернего подразделения российского банка НРБ в Украине Владислава Кравца, особых различий между ситуацией в России и Украине относительно запретов в банковской сфере нет. "Наши рынки еще не созрели для подобной конкуренции, и нам нужно время", — сообщил он. Что касается "вэтэошных" перспектив — это, по мнению собеседника, дело не завтрашнего дня и еще многое успеет измениться.

По мнению эксперта института политических исследований и экономических консультаций Игоря Бураковского, закон о допуске филиалов очень важен для вступления в ВТО. "Однако степень его важности отличается в зависимости от индивидуального переговорного процесса. В принципе, вступить в ВТО можно и без этого закона, однако придется взять на себя другие обязательства, то есть пойти на уступки в других сферах", — рассказал Бураковский. Также существует мнение, что в случае, если партнер по двусторонним переговорам все-таки выставит подобное требование стране-кандидату на вступление в ВТО, вряд ли он согласится на подписание двустороннего соглашения без выполнения своих требований.