ВАМ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОДАТЬ ИЛЬ В УПРАВЛЕНИЕ ОТДАТЬ?

Если государство, имея контрольный пакет, устраняется от работы в акционерном обществе, то АО просто не функционирует, считает председатель Агентства по управлению государственными корпоративными правами Олег Таранов

Сергей ПОНОМАРЕВ

ЗадаЧа Агентства состоит в том, чтобы найти для предприятия эффективного управляющего, составить с ним нормальный договор и реально оценить предприятие. По каждому предприятию, передаваемому в управление, проводится независимый аудит. Это не проверка по заказу директора, Агентство "выворачивает" то, что директор не хотел бы показывать.

По словам О.Таранова, Агентство не занимается администрированием, а просто внедряет финансовую систему управления, которая эффективно работает во всем мире.

Управляющим может быть орган исполнительной власти, то есть министерство, коммерческая структура, в т.ч. иностранная, или орган местной власти (облгосадминистрация). Сегодня покупать предприятия иностранные инвесторы опасаются, в т.ч. по причине приближения президентских выборов. А в управление инвесторы предприятие взять согласны. Ежеквартально НАУГКП получает финансовый отчет предприятия и делает вывод об эффективности управления этим предприятием. Государство через подбор эффективного управляющего осуществляет управление предприятием, причем компетенция Агентства распространяется лишь на государственные пакеты акций ОАО.

Безразлично, кто будет управлять госпакетом акций, считает председатель НАУГКП. Главное, чтобы пакет находился в хозяйских руках. Сегодня стоит задача найти эффективного управляющего. Всем нужно предоставить равные шансы — областям, министерствам и коммерческим структурам. Кто выиграет в этом споре — покажет время. Но в любом случае выиграет от этого государство. А государству и акционерам не важно, кто управляет предприятием, если исправно начисляются дивиденды и платятся налоги.

По итогам собраний акционеров, на дивиденды предприятиями за 1 квартал должно быть выделено 67 млн. грн. дивидендов. Дивиденды поступают как государству, так и другим акционерам. Таким образом поддерживаются интересы мелкого инвестора, и в определенной мере реабилитируется идея приватизации. При нормальной организации работы Агентство может стать серьезным альтернативным источником пополнения бюджета. В этом году намечено собрать дивидендов не меньше 100 млн. грн., а в следующем году дивиденды на госпакеты акций должны принести в госбюджет больше средств, чем поступает в него от проведения приватизации.

По мнению О.Таранова, необходимо до 10% дивидендов направлять на стимулирование управляющего. Управляющий не должен только зарабатывать на входе и выходе с предприятия, как работает менеджер в теневой экономике. Управляющий должен иметь гарантию того, что его труд будет вознагражден. Если он будет знать, что получит1 свое вознаграждение из прибыли, то будет стремиться эту прибыль обеспечить.

Сегодня фактически управляющие у нас на предприятиях — это директора. Они воруют, говорит О.Таранов, поскольку честно работающий директор ничего иметь за это не будет, кроме зарплаты. Смысла ему честно работать нет. Поэтому он создает при заводе несколько фирм. Показывает нулевую прибыль и получает деньги. Это не значит, что он украл станок и продал на базаре. Но государство и акционеры ничего не получают. Агентство же эту систему намерено поломать. По мнению О.Таранова, директора предприятий сейчас пребывают в статусе чуть ли не удельных князей. Это великолепный материал для расследования коррупционных процессов в Украине. В стране созданы условия, при которых не коррумпировать может только ленивый. И структуры, приходящие к директору с деловыми предложениями, соглашаются на любые его условия по учету его интереса.

А управляющий приходит заработать на предприятии и с предприятием. Если же он приходит с другой целью — Агентство очень скоро об этом узнает и ставит вопрос о расторжении договора управления.

Если бы мы изначально не разбрасывали акции предприятий по ваучерам, считает О.Таранов, а нашли управляющих, у нас в стране сегодня не было бы развала экономики. Потому что каждый управляющий изыскал бы возможность для работы предприятия.