Вопрос жизни и смерти "Итеры". "Итера" все еще не договорилась с украинским правительством, а последнее уже договорилось с Туркменистаном

Президент международной энергетической компании "Итера" Игорь Макаров на прошлой неделе обратился с письмом к Президенту Украины по поводу долгов электрогенерирующих компаний страны перед его компанией за поставленный газ. Ответом на это письмо стало заявление украинского премьер-министра Виктора Ющенко, сообщившего, что "сегодня финансовая тема закрыта, и платежи уже пошли". Понятно, что проблема состоит не только и не столько в долгах. Обе стороны — украинские потребители газа и МЭК "Итера" имеют разногласия более принципиального порядка. "Итера" обоснованно сомневается в том, что с ней будет продолжено сотрудничество в той форме, которая существовала ранее. И имеет основания сомневаться о своем будущем вообще. Украинские генерирующие компании, со своей стороны, не проявляют большой заинтересованности в продолжении прямых поставок им газа этой компанией

Хронологически события вокруг поставок в нашу страну газа "Итерой" развивались быстро и динамично. После ухода с поста вице-премьера Юлии Тимошенко во второй половине января этого года и заверений со стороны политиков разного уровня, что это увольнение никоим образом не ухудшит состояние дел в энергетике, украинские ТЭС перестали "санкционированно" получать газ по прямым договорам с "Итерой". Последняя заявила, что долг перед ней украинских энергетиков составляет порядка $64 млн., и возобновления поставок можно ожидать лишь в случае его полного погашения. Менеджеры "Итеры" также заверили, что прекращение поставок никак с уходом Тимошенко не связано.

Украинское правительство на протяжении двух последующих недель все собиралось провести переговоры с компанией. Игорь Макаров даже встретился с руководством Кабинета Министров, Министерства топлива и энергетики и Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" по вопросам урегулирования задолженности за использованный природный газ и обеспечения его гарантированных поставок в Украину. Получив заверения в том, что проблемы будут решены, "Итера" еще недельку подождала. При этом менеджеры компании заметно нервничали в связи с отсутствием реальных шагов украинских чиновников в сторону урегулирования долговой проблемы и возобновления прямых поставок газа на ТЭС. Украинские власти, продолжая заверять, что все будет как прежде, постепенно начали готовить изменения в схемы.

Тогда у Игоря Макарова терпение закончилось и он перешел в атаку, написав для начала известное письмо на имя Леонида Кучмы. В котором указал, что общая задолженность украинских энергокомпаний перед международной группой компаний "Итера" составляет $59,7 млн. Далее Игорь Макаров уведомил Президента, что, не получив плату за поставленный в Украину природный газ, он не в состоянии своевременно и полностью оплатить транзит закупленного Украиной туркменского газа. Эта фраза в письме является ключевой — поставки туркменского газа на этот год запланированы в объеме 30 млрд. куб. м. Эта часть газа значительна, поскольку общее годовое потребление нашей страной голубого топлива достигает порядка 70-75 млрд. куб. м, из которых собственной добычи — всего 16-18 млрд. куб. м. Монопольным поставщиком туркменского газа в Украину через Узбекистан и Россию является не кто иной, как "Итера". Реакция Президента Леонида Кучмы на предостерегающее письмо Макарова была однозначной — он "обратил внимание" премьер-министра и министра энергетики Сергея Ермилова "на недопустимость таких действий, которые могут привести к прекращению поставок туркменского газа в Украину". Следует отметить, что Леонид Кучма пожурил чиновников именно по поводу возможного прекращения поставок "Итерой" туркменского газа.

Украинские чиновники, тем временем, прорабатывали почву дальнейших действий Украины. Пока Виктор Ющенко заверял широкую общественность, что платежи уже пошли, и, по его информации, в течение последних дней потребители ежедневно выплачивали в пользу "Итеры" 40 млн. грн., глава НАК "Нефтегаз Украины" пребывал с рабочим визитом в Туркменистане. Где встречался с президентом страны Сапармурадом Ниязовым. Копылов заявил в интервью туркменскому ТВ, что Украина готова закупать в будущем на долгосрочной основе в Туркмении от 50 до 60 млрд. куб. м. природного газа в год. Он сказал, что такие объемы газовых поставок будут заложены в проекте договора о межгосударственном сотрудничестве на ближайшие десять лет. Подписание документа ожидается в начале мая 2001 года во время официального визита Сапармурада Ниязова в Киев. Как сообщил "Рейтер" представитель туркменского правительства, этот документ будет принят в том случае, если Украина своевременно оплатит текущие поставки газа. Туркмения в рамках контракта на 2000 год поставила Украине пять миллиардов кубометров по $38/тыс. куб. м на туркмено-узбекской границе. В этом году законтрактованы поставки еще 30 миллиардов кубометров по $40/тыс. куб. м. Эти закупки, которые частично погашаются товарами, а частично — участием Украины в инвестиционных проектах, выполняются в соответствии с соглашением, подписанным в октябре 2000 года президентами Туркмении и Украины. В счет погашения поставок газа корпорация "УкрАзияСтрой" и ассоциация "Интерстроймонтаж" строят совмещенный автожелезнодорожный мост через реку Аму-Дарья стоимостью около $120 миллионов, а также выполняют дренажно-коммуникационные работы в столице Туркмении.

Можно предположить, что переговоры касались не только объемов газа и платежей, но и возможности его поставок через других операторов. Во всяком случае, результатом переговоров стало заявление "Интерфакс" о том, что энергогенерирующие компании Украины начали закупку туркменского газа у НАК "Нефтегаз Украины". По словам заместителя министра топлива и энергетики Юрия Саквы, генерирующие компании в полном объеме оплачивают "Нефтегазу Украины" текущие поставки газа по цене 331 грн./1 тыс. куб. м и погашают задолженность перед МГК "Итера".

"Чей это газ — туркменский, "Итеры" или собственного ресурса — нам и нашим потребителям глубоко безразлично. Главное, чтобы физические поставки газа не прекращались", — добавил Саква. На самом деле, генерирующим компаниям далеко не безразлично, чей газ потреблять. Хотя "Итера" поставляет газ по $45/тыс. куб. м., что приблизительно равно 250 грн., тогда как, по информации Саквы, нынешняя схема поставок удораживает его на 100 грн., это не смущает энергетиков. Поскольку за дешевый газ "от Итеры" нужно вовремя расплачиваться, а "Нефтегазу Украины" как государственной компании можно долго и упорно не платить, ссылаясь на долги потребителей и оптовых покупателей электроэнергии. Во всяком случае, опыт предыдущих лет был именно таков.

Домашние проблемы

Обойти "Итеру" не так просто — пока что ей принадлежит монопольное право, предоставленное РАО "Газпром", транспортировать газ по российской территории в другие страны. Скорее всего, последующие события будут зависеть от двух факторов — позиции российской власти и президента Путина в частности по отношению к Украине. А также от отношения к "Итере" в самой России.

Уже давно — больше года — многих в российской элите интересуют более чем теплые отношения между РАО "Газпром" и МГК "Итера". Впервые скандал по этому поводу возник еще в середине прошлого года. Тогда член совета директоров "Газпрома" от миноритарных акционеров Борис Федоров потребовал от менеджмента компании разъяснений, на каких основаниях "Итера" получала от "Газпрома" лицензии на перспективные месторождения газа, а также на каких основаниях она покупает через посредников газ "Газпрома" и транспортирует его по РФ в страны СНГ. "Газпром" и "Итера" неоднократно отрицали заинтересованность менеджмента обеих компаний при проведении этих сделок. Скандал в течение всего этого времени то разгорался, то утихал. Но сейчас вспыхнул с новой силой и вылился в решение провести аудит отношений двух компаний.

На прошлой неделе, по информации "Рейтер", глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что планирует провести совместно с Главным контрольным управлением США дополнительную проверку взаимоотношений ОАО "Газпром" с дружественной ему группой компаний "Итера": "На последнем заседании коллегии по итогам проверки "Газпрома" мы приняли решение о дополнительной проверке в этом году темы "Газпрома" и "Итеры", дабы снять все существующие домыслы и спекуляции по этому вопросу", — сказал он.

"С этим согласился и (глава "Газпрома") Рем Вяхирев", — добавил Степашин.

Он объяснил необходимость совместных действий с американским Главным контрольным управлением тем, что штаб-квартира "Итеры" находится в США. Однако эксперты сомневаются в том, что, даже совместив усилия двух счетных палат — российской и американской, удастся получить исчерпывающую и достоверную информацию о всех взаимоотношениях и контрактах между двумя компаниями. Ведь "Итера" имеет свои представительства в 50 странах мира.

Кроме двух счетных палат проверять "бизнесовые связи партнеров" будут две международные аудиторские фирмы. На прошлой неделе под давлением правительства, которому принадлежат 38% акций "Газпрома", всемирноизвестная аудиторская компания PricewaterhousеCoopers, являющаяся официальным консультантом "Газпрома", получила задание составить отчет о транзакциях последнего с "Итерой". Кроме того, все тот же Борис Федоров сообщил, что по поручению мелких акционеров в ближайшее время проверкой "Газпрома" займется Deloitte & Touсhe.

По информации российской прессы, в самой "Итере" ситуацию с проверками не склонны драматизировать. Во всяком случае, пресс-секретарь компании Николай Семененко так прокомментировал нынешнюю шумиху: "Естественно, это не создает благоприятных условий для ведения нормального бизнеса. Но нам нечего бояться", — сказал он, заверив, что "Итера" ведет свой бизнес честно, в соответствии с законодательством тех стран, где работает.

Последним доводом королей для группы "Итера" все еще остается украинский вопрос. В среде российской элиты культивировано мнение, что дружественные отношения между "Газпромом" и "Итерой" нужны были именно для разрешения украинских газовых проблем. Мол, когда газ поставлялся через квазигосударственный "Газпром", то вопрос долгов за газ был вопросом украинского и российского президентов. Никак не меньше. Поскольку между братскими народами не принято было считаться, то нам на уровне президентов долги прощались. Дабы изменить ситуацию и заставить украинцев все же платить за потребляемое голубое топливо, был найден посредник в лице "Итеры". Который позволил коммерциализировать отношения двух сторон в газовых вопросах. В свое оправдание газпромовский источник сообщил российским "Известиям", что "регистрация "Итеры" в Америке и не до конца понятные отношения между российским газовым монополистом и "Итерой" вызваны не желанием создать поле для махинаций, а необходимостью работать с потребителями типа Украины". "Чтобы с ними взаимодействовать, компании нужен совсем другой статус", — пояснил источник".

Это признание означает, что дальнейшая судьба "Итеры" во многом будет зависеть от урегулирования нынешнего конфликта по уплате украинскими генкомпаниями газовых долгов. Для "Итеры" скорейшее урегулирование возникшей проблемы и продолжение поставок в Украину газа будет служить подтверждением ее важности и полезности для России. В противном случае… Поэтому и пишет глава "Итеры" Игорь Макаров письма на имя Президента Украины.

Мифология "Итеры"

Основная заслуга в появлении "Итеры" принадлежит ее президенту Игорю Макарову. Профессиональный спортсмен, в течение десяти лет член сборной СССР по велоспорту, в 1987 году занялся в Казани производством одежды и сувениров и торговлей ими. Через пару лет он переключился на продовольственные товары и нефтепродукты. Этим же бизнесом и стала заниматься созданная им в 1992 году международная корпорация "Итера". Регистрацию в оффшорной зоне во Флориде президент объясняет тем, что американские партнеры по поставке импортных продуктов питания в СНГ посоветовали сделать это, чтобы получить кредиты для финансирования торговых операций у американских банков. Имена акционеров (по словам Макарова, их около семидесяти — как российских, так и иностранных) держатся в тайне. Правда, г-н Макаров обещает предать состав акционеров гласности в 2003 году, когда компания выйдет на западные фондовые биржи. По его словам, среди акционеров нет менеджеров "Газпрома" или их родственников.

Вхождение в газовый бизнес Макаров объясняет чистой случайностью — Туркмения рассчитывалась за продовольствие нефтью, но однажды нефти не хватило, и туркмены предложили газ (сам Макаров родился и провел детство в Ашхабаде). С 1994 года "Итера" становится посредником в поставках российского газа на Украину, а позднее — в страны СНГ и Балтии. Ключевой схемой "Итеры" тех лет были поставки в 1996-1997 годах туркменского газа в Украину в рамках СП "Туркменросгаз". Так, в 1996 году на "Итеру" приходилось свыше 60% всего экспорта Туркмении. 70% поставок оплачивалось бартером. Поставки прекратились в марте 1997 года, когда, по утверждению правительства Туркмении, долг "Итеры" составил 457 млн. долларов. Однако это не смутило руководство "Итеры" и оно начало заниматься перепродажей газа из Узбекистана и России.

Сегодня, по утверждению самой компании, в корпорацию входит более 120 дочерних предприятий. Помимо стран СНГ и Джексонвилла (Флорида) офисы "Итеры" есть в Бостоне, Лимассоле (Кипр), Сен-Галлене (Швейцария) и Амстердаме. Чем они занимаются, неясно.

В руководство входят следующие лица: первый вице-президент Валерий Отчерцов (в 1991-1996 годах вице-премьер Туркмении) исполнительный вице-президент Тед Кавальерос (до 1967 года офицер греческого флота, позднее капитан грузовых судов и танкеров, затем менеджер компании New England Petroleum/Charter Oil Company на Багамских островах и во Флориде), член совета директоров Урс Вебер (адвокат, Швейцария).

Через семь-десять лет, по словам Макарова, "Итера" планирует производить 70-80 млрд. кубометров газа (14% общероссийского производства). Инвестиции в добычу составят 1,5 млрд. долларов. По некоторым данным, счета российских компаний "Итеры" находятся в частично принадлежащем "Газпрому" Национальном резервном банке. Кроме того, некоторые банки кредитуют "Итеру" под гарантии "Газпрома".

Источник: еженедельник "Эксперт", 20 марта 2000 г.