Зарытая отрасль

Когда правительство в лице Минтопэнерго принимает решение о закрытии шахты, в семьях шахтеров празднуют победу. Закрытие шахты для ее работников означает выплату многомесячных задолженностей по зарплатам и регрессам. Кроме того, каждый шахтер, ежедневно спускаясь под землю, не имеет никакой уверенности в том, что поднимется обратно. Такова жизнь — многим тысячам людей на Донетчине и Луганщине некуда деваться, кроме как под землю. При этом добытый украинский уголь при значительно худшем качестве в сравнении с импортным является поистине золотым для страны

Для покрытия издержек угольных предприятий государству ежегодно необходимо выделять из бюджета до миллиарда гривен и больше. Поэтому правительство должно определиться — либо ежегодно расходовать миллиарды гривен и терять сотни человеческих жизней ради содержания угольной отрасли, либо срочно закрыть добрую половину бесперспективных и опасных в эксплуатации шахт.

Средний срок эксплуатации украинских шахт составляет 30 — 40 лет. При этом одна украинская шахта в среднем производит около 400 тыс. тонн угля в год. В Западной Европе и Польше, к примеру, средняя годовая производительность шахты — 2 млн. тонн угля. Над добычей 1 млн. тонн трудятся целый год 6 000 украинских шахтеров, тогда как столько же угля за год в США добывают 300 шахтеров, в Западной Европе — 1 200, в Польше — 3 000. Естественно, ни о какой рентабельности добычи угля на большинстве отечественных шахт речь не идет. Поэтому государству ежегодно требуются миллиарды гривен для поддержки отрасли. Хотя проблема не в том, что с закрытием убыточных шахт страна лишится самого ценного для металлургов и электроэнергетиков и самого дешевого за счет бюджета сырья. В конце концов российский и польский уголь дешевле и во многих случаях качественнее украинского, и при этом его производство не требует дотаций. Проблема в том, что государство, несмотря на значительные расходы и гибель сотен горняков в год, так и не может однозначно определиться: сколько шахт и, главное, в какой срок Украине необходимо закрыть.

Большинство специалистов считают, что главная проблема закрытия нерентабельных шахт — недостаточное финансирование. В самом деле, при фактическом среднегодовом финансировании в размере 300 млн. грн. Украина будет еще 10 лет закрывать только те шахты, по которым уже разработана проектная документация. В то же время на государственную поддержку угольной отрасли расходуется более миллиарда гривен ежегодно. Поскольку абсолютно нерентабельными и бесперспективными являются более половины украинских шахт, которые даже при господдержке не могут работать рентабельно, правительство должно определиться, стоит ли ежегодно тратить значительные средства на их содержание или ускорить процесс закрытия шахт, изыскав для этого средства.

Около 60 украинских шахт, или 30%, добывают меньше 1% угля от общего объема. Чтобы покрыть их убытки, необходимо выделять 750 млн. грн. ежегодно. При средней стоимости закрытия одной шахты в размере 75 млн. грн. государству для их реструктуризации понадобится 4,5 млрд. грн. С 1996 по 1999 год было закрыто 32 шахты, на что было израсходовано 1,32 млрд. грн.

Финансирование работ по закрытию шахт (млн. грн.)

Выбывание угледобывающих мощностей