Правительство начало борьбу с махинациями на рынке недвижимости

Правительство предлагает внедрить в Украине предварительную регистрацию частными инвесторами строительства имущественных прав на квартиры, которые находятся на этапе строительства. Об этом сообщает сайт easybusiness.in.ua, созданный по инициативе премьер-министра Арсения Яценюка, министра экономики Павла Шереметы и заместителя главы Администрации президента Дмитрия Шимкива. Одна из ключевых целей ресурса — освещение приоритетных государственных инициатив по дерегуляции экономики.

Новация правительства призвана исправить ситуацию, при которой на украинском рынке недвижимости не редки случаи двойных продаж квартир.

Так, на сегодняшний день желающие вложить свои деньги в строительство новой квартиры подписывают с застройщиком предварительный договор не о получении имущественных прав на жилье, а всего лишь о намерении застройщика подписать с инвестором договор купли-продажи после завершения строительства.

Дело в том, что Гражданский кодекс Украины не предусматривает продажи квартиры гражданам до окончательной сдачи дома в эксплуатацию. Следовательно, данных о покупателе и внесенных им средствах нет в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество, а значит квартиру можно таким образом "продать" бесчисленное количество раз. "Единственное, на что могут ориентироваться частные инвесторы, — репутация застройщика, — рассказывает директор консалтинговой компании City Development Solution Ярослава Чапко. — Так, надежные застройщики ведут собственные реестры чтобы избежать мошенничества. Все изменения в переуступке прав на этапе строительства регистрируются, как правило, трехсторонними договорами "застройщик — старый покупатель — новый покупатель".

Другое дело, если частный инвестор стал жертвой нечистоплотного застройщика, которого не может проконтролировать ни он сам, ни государство. В частности, подобная схема двойной продажи квартир лежала в основе "бизнес-модели" пресловутой "Элита-Центр".

С одной стороны, прекращение частных инвестиций способно обрушить строительный рынок. С другой стороны, по мнению партнера юридической фирмы "КПД Консалтинг" Владислава Кисиля, сложившаяся ситуация напоминает лотерею без официальных наблюдателей. "Реестр — это техническая полумера, первый шаг, — объясняет эксперт. — Этот закон добавит прозрачности в процесс постройки дома".

Еще одна большая проблема, по мнению юриста, это признание государством права частных инвесторов на самостоятельность в вопросах строительства многоквартирных домов. Ее призвана решить еще одна новация Кабмина. Правительство Арсению Яценюка предлагает создать на законодательном уровне механизм предоставления права объединению частных инвесторов проблемного объекта на завершение строительства без переоформления разрешительной документации. Так, по данным Минрегионразвития, по состоянию на начало III квартала 2014 года в Украине насчитывалось около 3 тыс. недостроев, из них работы велись только на 1 тыс. объектов.

После закрепления прав частных инвесторов на недострои они смогут самостоятельно завершить строительство. Однако Владислав Кисиль предупреждает, что даже получив все необходимые документы на недострой после банкротства застройщика, инвесторы столкнутся с новыми проблемами. "У разрешительных документов есть условный "срок годности": если строительство неоправданно затягивалось, горсовет может отметить свое решение о землеотводе", — поясняет партнер юридической фирмы "КПД Консалтинг".