В Украине могут создать "земельную милицию"

В Украине может быть создана Государственная служба охраны грунтов — госорган, который будет следить за сохранением  плодородия грунтов, заниматься оценкой их качества и  контролировать деятельность  землепользователей.  Существование такой  структуры должно обеспечить выполнение положений  проекта закона "О грунтах и их плодородии", который 18 января был внесен в Верховную Раду.

"Мы еще 20 лет назад говорили о необходимости создания такого органа. И за это время никто ничего  сделал, наоборот, создание Государственной службы охраны грунтов всячески  блокировалось", — говорит Сергей Булыгин, академик–секретарь отделения земледелия НААН. По его словам, на сегодняшний день  роль государства в обеспечении рационального использования земель катастрофически низка. Особенно остро этот вопрос встал накануне введения рынка земли в стране. "Частная собственность не обеспечит  автоматически охрану сельхозземли. Наоборот, мировой опыт  показывает, что без контроля со стороны государства  эксплуатация земли резко возрастает", — отметил он.

По его словам, до введения рынка земель нужно обеспечить жесткий и действенный контроль за землепользователями,  вне зависимости от формы собственности. "Каждый  землепользователь  должен получить  сертификат качества на свой земельный участок, который будет обязательным дополнением к государственному акту на право владения использования землей", — сказал Сергей Булыгин.

Цель создания Государственной службы охраны грунтов –обеспечение государственного контроля и стимулирование рационального  использования  земли. Среди основных  заданий  госоргана — формирование и реализация государственных и региональных программ сохранения   плодородия грунтов, оценка их качества,  контроль деятельности   землепользователей, а также нормативное обеспечение   рационального землепользования. 

Функции Государственной службы охраны грунтов — формирование государственной политики по охране грунтов, наземный и дистанционный контроль качества грунтов,   защита грунтов от эрозии и других видов деградации,  изъятие из севосмен  и консервация деградировавших земель и др.

Государственная служба охраны грунтов  будет состоять из центральный органа управления,  региональных управлений  и местных отделений Госслужбы.   Предполагается, финансироваться деятельность новой структуры будет за счет госбюджета, местных бюджетов, хозрасчетной деятельности, а также за счет средств, привлеченных от санкций.

"У нас и на сегодня в Украине  есть абсолютно все необходимые  элементы, чтобы создать нормальный контроль над землепользователем. У нас есть специалисты, системы, спутники  — не нужно ни копейки дополнительных средств",  — сказал Сергей Булыгин.