Твердая тройка. Экспертная оценка работы экономического блока Кабмина

По итогам февраля-марта 2013-го экспертный совет Delo.UA оценил инициативы органов власти на предмет их полезности и последствий бизнеса чуть ниже, чем в январе-феврале. Лучший балл заработало лишь фискальное ведомство

От редакции: Миндоходов и сборов Украины — исключительное ведомство. В контексте экспертных оценок министерство особенно еще и тем, что в отличии от других в феврале-марте заработало чуть более высокий балл, чем в январе-марте 2013-го. Можно по-разному относиться к работе мытарей (исторически так сложилось, что их вообще мало кто любит), а также к новым фискальным инициативам власти, например, к законопроекту "О трансфертном ценообразовании", поданному на рассмотрение Верховной Рады в марте. Можно и нужно обращать внимание, например, на то, что не все фирмы смогли оформить в счет текущих налоговых обязательств суммы налога на прибыль, заплаченного авансом в 2012-м. Тем самым — бесплатно прокредитовав государство...

Нельзя не признать факта — в непростых условиях глобальной рецессии Миндоходов справляется с наполнением госбюджета. Этим, наверное, и обусловлено повышение балла фискального ведомства — до 3,42 (+0,14 по итогам февраля-марта). Показательно также и понижение на 0,2 балла усредненной экспертной оценки "Выполнимости" фискальных инициатив — приемлемости для субъектов, вовлеченных в процесс реализации.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ

Анатолий Кинах, экс-премьер министр Украины, президент УСПП

Виталий Мельничук, экс-зампред Счетной палаты Украины, вице-президент ОАО "КИНТО"

Виктор Суслов, экс-министр экономики Украины

Андрей Стасевский, экс-глава Нацкомфинуслуг Украины

Леонид Рубаненко, президент Союза налоговых консультантов Украины

Виктор Хмелевский, президент Союза арендаторов и предпринимателей Украины.

Елена Чепур, глава совета Ассоциации финансовых учреждений, управляющий партнер Gryphon Investment Consulting Group

Наталия Гудыма, президент Лиги страховых организаций Украины

Владимир Хомяков, заместитель главного редактора "Инвестгазеты"

Вячеслав Дарпинянц, редактор рубрики "Предприниматель", Delo.UA

СРЕДНИЙ ВЕДОМСТВЕННЫЙ БАЛЛ — 2,97 (-0,12)*

*В скобках указана динамика показателя в январе-марте 2013-го — с начала проведения исследования.

По методологии фокус-группы в нижеприведенных таблицах изменена очередность оценок экспертов. Отсутствие выставленного балла указывает на неготовность респондента высказать определенное и аргументированное мнение. Порядковый номер столбца не соответствует порядковому номеру эксперта в списке. Опрос проводился с 15 февраля по 15 марта 2013 года.

[chart_66]

[chart_65]

[chart_64]

[chart_61]

[chart_63]

МЕТОДОЛОГИЯ

В формате фокус-группы эксперты Delo.UA оценивали решения органов власти* (в диапазоне от одного до пяти баллов), исходя из таких критериев:

  • АКТУАЛЬНОСТЬ — степень адекватности ключевым глобальным и внутринациональным экономическим трендам, соответствие ожиданиям предпринимателей;
  • ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ — полезность для физлиц-предпринимателей и юрлиц, риски для бизнеса и других субъектов экономической деятельности (прежде всего — домохозяйств);
  • ПРОЗРАЧНОСТЬ — степень вовлеченности негосударственных организаций, независимых экспертов, заинтересованных представителей реального сектора в разработку инициатив;
  • ПЛАНОМЕРНОСТЬ — наличие причинно-следственных связей с решениями, принятыми ранее; органичность в контексте действующего законодательства; прогнозируемость дальнейших инициатив;
  • ВЫПОЛНИМОСТЬ — перспективность инициатив в плане реализации, приемлемость для субъектов, вовлеченных в этот процесс, в том числе — представителей органов власти.

Рейтингование решений экономического блока Кабмина планируется ежемесячно с последующей детализацией и интерпретацией полученных результатов, со временем будет введен еще один, по сути, аналогичный рейтинг, в составлении которого смогут участвовать читатели Delo.UA.