Реклама

16 марта 2010 г. Подписаться на RSS    Сделать стартовой    Карта сайта    Пресс-релизы    Реклама

Дело

Размер шрифта minus plus

ЕС берет Латвию под ручное управление Оставить комментарий

Международные кредиторы, спасшие Латвию от дефолта, предъявили правительству страны обширный список требований по реформированию экономики и госуправления. Для выполнения каждого требования поставлены конкретные сроки

ЕС берет Латвию под ручное управление
Отправить по почте
11.01.2010 , 09:37

Год с небольшим назад, когда Латвия из «балтийского тигра» неожиданно превратилась в страну-банкрота, спасать ее кинулись всем мировым сообществом. МВФ, Еврокомиссия, ЕБРР и примкнувший к ним «скандинавский пул» из Швеции, Дании, Финляндии и Норвегии выделили ей кредит в общей сумме ?7,5 млрд. Кредит предполагалось давать по частям в течение 2009–2011 годов.

Взамен кредиторы потребовали от страны проведения радикальных реформ в бюджетной политике. Латыши, радостно пообещав: все, мол, сделаем, как скажете, уже в декабре 2008 года получили первый транш кредита МВФ – ?589,6 млн. В феврале 2009 года еще ?1 млрд дала Еврокомиссия.

Но обещанных реформ не случилось. Более того: их никто и не собирался проводить, поскольку в июне в стране ожидались муниципальные выборы, а кто ж перед выборами станет резать пенсии и зарплаты госслужащим? Полгода МВФ и еврокомиссары грустно наблюдали, как латыши проедают кредиты с докризисной широтой души. За это время в Латвии сменилось правительство, а новое, открестившись от обещаний старого, стало неторопливо «готовить свои предложения» по реформам.

Конституционный сюрприз

Когда долгожданные выборы прошли, а кредитные деньги кончились, пришлось-таки что-то делать, чтобы кредиторы не обиделись окончательно. На следующий же день после выборов латвийское правительство объявило о сокращении пенсий на 10% и отрапортовало, что обещанные реформы проведены, можно и перечислять очередной транш кредита.

Но международным кредиторам этого оказалось недостаточно: они выдвинули ряд конкретных требований, главным из которых было сокращение бюджетных расходов в 2009 году на ?700 млн. Два месяца шел торг между латвийским правительством и эмиссарами МВФ и Еврокомиссии. В результате торга родились так называемые «июльские секретные протоколы». 

Эти самые протоколы настойчивые кредиторы обязали подписать не только латвийское правительство, но и все пять партий правящей коалиции. Чтобы в случае падения очередного правительства новое не смогло отвертеться от обещаний. 

С июля по самый конец декабря латыши усердно составляли бюджет на 2010 год. Число проектов этого документа к декабрю приблизилось к десяти. Но документ был-таки принят. Требования кредиторов о сокращении дефицита еще на ?700 млн были формально выполнены. Но последняя предновогодняя неделя принесла сюрприз: конституционный суд страны отменил пункт бюджета о снижении пенсий. И, более того, обязал правительство вернуть недоплаченные пенсии с июля по декабрь 2009 года. Это решение пробило в бюджете Латвии новую дыру. 

Ограничили суверенитет

Видя, что с латвийским правительством невозможно работать при помощи общих указаний (тем более, что в 2010 году в Латвии ожидаются очередные, еще более важные выборы – теперь уже в Сейм), международные кредиторы подготовили для подписания два протокола. Эти протоколы составлены в виде расписания на следующий год с жесткими сроками выполнения каждой задачи. 

Главным пунктом там оговорено, что любые решения латвийского кабинета министров, касающиеся налогов или госгарантий должны приниматься только после согласования с Европейской комиссией и МВФ. Правительство также должно информировать доноров о любых свободных или сэкономленных деньгах. Направлять эти деньги оно должно только на освоение средств еврофондов, активизацию рынка труда и социальную подушку безопасности. 

Таким образом, Латвия лишается суверенного права самостоятельно устанавливать и изменять свои налоги. И сильно ограничивается в праве расходовать собственные бюджетные средства. Что же касается бюджета на 2011 год, то МВФ и ЕК практически в приказном порядке обязывают приступить к его подготовке уже в начале года. Подготовка должна вестись под постоянным контролем со стороны эмиссаров доноров, и готовый проект должен быть представлен на утверждение не позднее середины года. 

До конца сентября Латвия должна провести аудит функций государства и самоуправлений, определить эффективность и стоимость своих услуг, после чего большую часть их делегировать частному сектору. Правительство должно усилить контроль над расходами министерств и исключить траты на мероприятия «не первой необходимости».

Малый бизнес – в нагрузку

Наряду с общими требованиями о разработке до конца июня 2010 года долгосрочной налоговой политики государства в меморандумах ЕК и МВФ имеется масса конкретных указаний. Вплоть до обязательств до конца мая перепрофилировать государственный ипотечный банк Latvijas Hipotēku banka в банк развития. Банку предписывается прекратить обслуживание расчетных карт и привлечение депозитов от населения, а взамен – заняться финансированием малых и средних предприятий, инфраструктуры и других национальных проектов развития. 

Меморандум ЕК обязывает латвийское правительство до конца марта упростить налогообложение, отчетность и доступ к микрокредитам для малого и среднего бизнеса. К концу же июня правительство должно упростить регистрацию имущества, упростить получение разрешений для начала и проведения строительства и ввести электронную подпись для сокращения бумажной волокиты. 

В конце марта Латвия по решению доноров обязана начать программу по спасению ипотечных должников, потерявших источники доходов. На эти цели кредиторы выделяют ?120 млн, но разрешают расходовать в год не более ?45 млн. 

Документ от Еврокомиссии – особенно объемный. Фактически он представляет собой подробное расписание «домашних заданий» для ученика-второгодника. Похоже, латвийские кредиторы начали понимать, что страной под названием Латвия им придется управлять лично. В противном случае надежды когда-нибудь вернуть свои кредиты у них не остается.


Темы статьи ес латвия мвф евро ебрр

Рейтинг
0.00
Отправить по почте
Версия для печати
В блог

Комментариев пока нет

Реклама

Добавить комментарий   

Форма комментирования

Осталось 1000 символов

7188

Оставить комментарий

Читайте больше в разделе Макроэкономика

Реклама
Реклама

Новости

Больше в разделе Новости

Загрузка...
Загрузка...

Delo.ua рекомендует

Налоговая декларация: у вас остался месяц до конца кампании по заполнению деклараций

Украина

Налоговая декларация: у вас остался месяц до конца кампании по заполнению деклараций

1 апреля – конечный срок сдачи деклараций о доходах физическими лицами. "ДЕЛО" напоминает читателям, что нужно сделать, чтобы избежать неприятностей с налоговой

Бизнес Ахметова: 730 млн. гривен прибыли за год

Компании

Бизнес Ахметова: 730 млн. гривен прибыли за год

Чистая прибыль компании «СКМ», управляющей активами Рината Ахметова, выросла за год практически в 4 раза. «ДЕЛО» выяснило, что этому способствовало

Во сколько обошелся кризис украинской экономике

Макроэкономика

Во сколько обошелся кризис украинской экономике

Убытки банков выросли на 1000%, прибыль в промышленности сократилась на 40%. Такова цена кризиса для украинской экономики в 2009 году

Тигипко может стать новым главой Партии регионов

Политика

Тигипко может стать новым главой Партии регионов

Партия регионов в апреле изберет нового лидера. «Дело» выяснило, кто из политиков может занять место, которое освободил избранный президентом Виктор Янукович

Глоба объяснил свой неправильный прогноз относительно победы Тимошенко на выборах

Комментарии

Глоба объяснил свой неправильный прогноз относительно победы Тимошенко на выборах

Толкователь воли звезд Павел Глоба, который еще осенью 2009 г. сулил Леди Ю. убедительную победу на выборах (и вообще очень тепло о ней отзывался), сказал, что Тимошенко проиграла, потому что выдавала себя не за ту, кем есть на самом деле