ЦРУ платит AT&T за данные о звонках

The New York Times сообщает, что Центральное разведывательное управление США ежегодно выплачивает американскому оператору сотовой связи AT&T более $10 млн за получение сведений о международных звонках во время проведения контртеррористических расследований. При этом указывается, что AT&T сотрудничает добровольно, а не принуждается к этому какими-либо предписаниями.

В рамках этого соглашения ЦРУ может направлять в AT&T конкретные телефонные номера, связанные с террористическим расследованием, а последняя в ответ сообщает по ним сведения из своей базы о входящих и исходящих зарубежных звонках, которые включают номера, время соединения и продолжительность разговора.
Но записи могут также включать информацию о международных вызовах американцев, если они звонят за рубеж. В этих случаях ЦРУ просит скрывать номера, принадлежащие американской стороне, что соответствует законодательным нормам, запрещающим управлению собирать данные о гражданах США.

Times отмечает, что сотрудничество ЦРУ и AT&T не связано с действиями Агентства национальной безопасности США по сбору информации и поэтому может в чем-то повторять действия последнего. Анонимный сотрудник разведывательного управления отмечает, что для ЦРУ целесообразно иметь подобную программу: "ЦРУ должно действовать без промедления, поэтому управлению зачастую удобнее создать собственные средства законного получения информации, необходимой для иностранной разведки". Такое объяснение вполне подходит и для оправдания инициатив АНБ по самостоятельному сбору данных, позволяющему агентству быстро реагировать, не дожидаясь действий третьей стороны или законных предписаний.
Это не первые сведения о том, что AT&T оказывает правительству помощь по сбору данных. После теракта 11 сентября 2001 года AT&T сотрудничала с АНБ с целью слежения за телефонными звонками американцев — позже этот и другие операторы были освобождены от ответственности за эти действия. Согласно Times, время заключения новой сделки между AT&T и ЦРУ неясно: она могла начаться примерно в 2010 году, прекращена на время и возобновлена снова. Как сообщается, оба комитета по разведке — Палаты представителей и Сената — были осведомлены об этой программе.
ЦРУ также может быть меньше ограничена, чем АНБ, в праве распоряжаться этим типом данных. Times отмечает, что ЦРУ не подвержена ограничениям, наложенным судом на АНБ, в результате управление может действовать с большей свободой. Это несомненно ведет к тому, что ЦРУ отправляет намного больше запросов AT&T, чем АНБ. В случае, если предметом интереса ЦРУ станут звонки американцев, управление, как сообщается, может получить данные и американских абонентов, запросив у ФБР предписание, позволяющее AT&T не скрывать номера.

Учитывая, что участие операторов в программе добровольное, возникают новые вопросы в продолжающихся дискуссиях по поводу конфиденциальности телефонных звонков. Теперь данные уже не собираются без особого предписания, но на деле могут передаваться, отчасти потому что они не считаются частными, находясь в распоряжении третьей стороны — оператора.

Комментируя публикацию Times, AT&T сообщает: "Во всех случаях, когда любой орган государственной власти запрашивает у нас информацию, мы стараемся убедиться, что этот запрос и наш ответ полностью законны и правильны. Мы гарантируем, что сохраняем пользовательскую информацию в соответствии с законами Соединенных Штатов и других стран, которым эта информация может принадлежать. Как и все операторы связи, мы, как и положено, уведомляем правительства о факте предоставления информации. Мы не комментируем вопросы национальной безопасности".