- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Закрытые акционерные общества обяжут раскрывать свои данные
документ предусматривает, что эмитенты, совершившие закрытое (частное) размещение ценных бумаг, обязаны будут регулярно подавать регулятору ряд административных данных. «В случае если Минюст и Госкомпредпринимательства поддержат инициативу Комиссии, ЗАО должны будут подавать регулятору три вида информации: данные о юридических фактах, промежуточные и годовые данные», — объясняет директор департамента мониторинга и стратегии развития фондового рынка ГКЦБФР Елена Табала.
Публиковать будут только часть
Юридические факты — это события, которые могут оказать существенное влияние на деятельность ЗАО (ЧАО), например решение о выпуске ценных бумаг, получение кредита размером более 25% от активов, изменение в составе должностных лиц компании, проведении общих сборов акционеров, смена собственников более 10% акций. Промежуточные данные — это аналог квартальной отчетности, подаваемой открытыми акционерными обществами. Соответственно, годовые данные — это аналог годовой отчетности. Два последних вида информации обязаны будут подать регулятору все эмитенты, совершившие закрытое размещение ценных бумаг, в том числе и ЗАО (ЧАО) с госдолей в уставном капитале.
По словам Елены Табалы, Госкомиссия пока еще не приняла окончательного решения, какая часть получаемой регулятором информации будет размещена в открытом доступе на smida.gov.ua и stockmarket.gov.ua. «Этот вопрос еще не рассматривался, единственное, что можно сказать, — объем раскрываемой информации будет намного меньше, чем поступающий в Комиссию», — отмечает она.
Подписывайтесь на Telegram-канал delo.uaПо мнению участников рынка, этим положением регулятор пытается обойти судебное решение, которое разрешило закрытым обществам не отчитываться перед регулятором. «В начале 2008 года несколько компаний (ОАО «Завод «Радар» и ЗАО «Бит». — «ДЕЛО») получили судебное решение, которое обязывало Госкомиссию исключить из положения №1591 раздел о раскрытии информации закрытыми акционерными обществами. Мотивация была такая, что в 39 статье закона «О фондовом рынке» не предусмотрено раскрытие информации теми эмитентами, которые проводили только закрытое размещение ценных бумаг», — объясняет экс-директор Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Украины Евгений Петрик.
Положение под вопросом
В середине 2009 года судебные решения вступили в силу, и с этого времени, по словам Елены Табалы, ЗАО и ЧАО могли сами решать, подавать отчетность регулятору или нет. А в конце января 2010 года Госкомиссия, выполняя постановление суда, освободила эти компании от необходимости подавать какую-либо отчетность. «Конечно, для рынка было бы лучше, если бы были внесены изменения в 39 статью закона «О фондовом рынке» и ЗАО обязаны были бы отчитываться из-за предписания на уровне закона. Однако менять законы — это очень долгий процесс, поэтому в Госкомиссии пытаются не утратить контроль над ЗАО с помощью такого положения», — объясняет Евгений Петрик.
Вместе с тем, удастся ли провести новое положение через Госкомпредпринимательства и Минюст, еще вопрос. «В Украине через ЗАО отмывают и оптимизируют десятки миллиардов гривен. И судя по тому, с какой легкостью «группа товарищей» отсудила у Комиссии право не отчитываться, они смогут пролоббировать, чтобы этот вопрос «завернули» в Госкомпредпринимательстве или через суды признали это положение незаконным», — считает бывший высокопоставленный сотрудник ГКЦБФР.
В Украине на начало 2010 года насчитывалось около 30 тыс. акционерных обществ, 20,5 тыс. — закрытых и частных и более 9 тыс. — открытых и публичных. Согласно принятому в сентябре 2008 года закону «Об акционерных обществах», до 30 апреля 2011 года все открытые и закрытые акционерные общества должны будут перерегистрироваться в публичные и частные общества.