ПАСЕ присматривает за Украиной

Десять лет назад Украина стала членом Совета Европы и присоединилась к Парламентской Ассамблее. С того момента Украина взяла на себя перед Европой десять обязательств, выполнить которые смогла лишь частично. Самым главным достижением демократии считается

Однако основной проблемой Украины является то, что в течение всех 10 лет она не может добиться снятия с нее мониторинга относительно выполнения обязательств перед ПАСЕ, поскольку уровень демократии и соблюдения прав человека европейские эксперты считают неудовлетворительным. Такой статус имеют только 8 из 46 стран-участниц Совета Европы.

В 2004 году специальная резолюция ПАСЕ предупреждала даже о возможности исключения Украины из Совета Европы. Причиной стали массовые фальсификации результатов голосования во время довыборов городского головы в Мукачево (Закарпатская область) в апреле 2004 и многочисленные обращения украинской оппозиции в международные организации. После этого в Украину от ПАСЕ были направлены постоянные наблюдатели. Вторая волна негатива в отношении Украины со стороны ПАСЕ обрушилась в ходе президентских выборов 2004 года. Еще одна тема, которую ПАСЕ поднимает в отношении Украины, - применение пыток и жестокого обращения с людьми, которые де-факто еще имеют место в государстве.

Совет Европы был основан в 1949 году десятью европейскими странами. После Второй мировой войны, во время которой пострадало большинство европейских стран, Совет Европы стал едва ли не единственной организацией, которая приняла решение защищать демократию, верховенство права, помогать решать социальные проблемы, а также поддерживать культурную самобытность каждого европейского народа. Полномочия Союза достаточно широки, и не касаются только вопросов обороны. Одним из главных достижений Совета Европы считают разработку в 1953 году Конвенции о правах человека, которую Украина ратифицировала в 1997 году. Этой конвенцией руководствуются Европейская комиссия и Европейский суд по правам человека, к которому может апеллировать любой гражданин Украины, не удовлетворенный решением судебных инстанций внутри страны. Поскольку участие в Совете Европы является добровольным, то Парламентская Ассамблея может лишь рекомендовать странам-участникам принять к сведению свои решения. Однако систематическое невыполнение может привести к исключению из СЕ, что, безусловно, негативно отразится на репутации государства во всем мире.

Нарушенные обязательства

Украина не смогла выполнить некоторые из обязательств, которые взяла на себя перед Советом Европы. Среди них фактическое применение пыток представителями силовых структур, нарушение прав национальных меньшинств, проживающих на территории Украины. Хартия о местном самоуправлении будет выполняться только после вступления в силу конституционной реформы