Депутаты на полгода отменили закон об обязательном декларировании доходов чиновников

Наша власть на полгода, до 25 апреля 2015 года, оставила без какого-либо правового регулирования вопросы предотвращения коррупции. Правовые последствия этого шага будут ощутимы еще несколько лет, пишет в статье в ZN.UA доктор юридических наук, профессор Николай Хавронюк.

Как ни странно, но это предусмотрено в самом тексте профильного Закона "О предотвращении коррупции" от 14 октября. Суть вопроса — в его заключительных положениях указано: этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие через шесть месяцев со дня вступления им в действие; признать утратившими силу Закон "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", Закон "О правилах этического поведения".

Таким образом, один закон утратил силу, а второй ее приобрел, но не действует.

"Прикрывшись перед парламентскими выборами громкими и яркими лозунгами о всеобъемлющей, беспощадной, бескомпромиссной борьбе с коррупцией, власть молча и надолго оставила без какого-либо правового регулирования важные вопросы декларирования имущества, доходов и расходов, специальных проверок кандидатов на государственные должности, работы близких родственников на государственной службе, проведение антикоррупционной экспертизы законопроектов и прочее.

Фактически, все сказанное означает коллапс системы предотвращения коррупции. Как же это произошло?! В варианте Кабмина (подан 30 сентября и повторно подан как доработанный 6 октября) не было каких-либо упоминаний о дате введения в действие. Изменения произошли в дальнейшем и молниеносно, в течение нескольких дней. Парламентские юристы своевременно выявили акт вредительства и попробовали повлиять, надеясь, что, возможно, это ошибка. Так, уже 14 октября главное юридическое управление Верховной Рады указало на это в своем выводе. Отметив, что частичный учет поправки №220 привел к неопределенному порядку вступления в силу и введения в действие закона. Юристы предложили редакцию, которая могла бы исправить это. Но к их совету тот, кто отвечал за подготовку законопроекта к принятию в целом, не прислушался. Хотя по своей должности обязан был сделать это. Потому что им был председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. По странному стечению обстоятельств, он же значится в сравнительной таблице как автор поправки №220.

Как известно, главой вышеуказанного Комитета является Виктор Чумак, народный депутат фракции "УДАР".