Нацкомфинуслуг составит белый, серый и черный списки страховщиков

Как сообщает "Капитал", Национальная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг начала формировать три неофициальных списка страховых компаний: белый, серый и черный.

В белый список включены страховщики, к которым у регулятора не возникает никаких вопросов. По данным источника, таких сегодня не более 20. "Эти компании будут оперативно получать все разрешения, которые им потребуются от регулятора. А количество их проверок сократится до одного раза в год или даже в три года", — сообщили в Нацкомфинуслуг.

Серым страховщикам регулятор намерен помогать в решении проблем, чтобы они могли перейти в белый список. Фигурантами этого списка стали свыше 80 % игроков.

Сколько именно профучастников попало в черный список, неизвестно. Но эти компании, по словам источника в комиссии, не ведут классической страховой деятельности, а участвуют в минимизации налогообложения и выводе средств из экономики страны. Поэтому уже до конца года они должны будут покинуть страховой рынок.

"Мы начали серьезную борьбу со схемами, планируем проводить ее вместе с налоговой, но пока рано говорить о способах и результатах", — сообщил и. о. председателя Нацкомфинуслуг Максим Поляков.

По оценкам страховщиков, в черный список может войти до 50 игроков. "По нашим данным, приблизительно столько компаний собирают огромные премии по низко­рисковым видам страхования и свыше 90 % собранного отдают в пе­ре­страхование", — говорит заместитель председателя совета Лиги страховых организаций Украины Алек­сандр Залетов.

Главное свидетельство их "схемности", по словам экспертов, — отсутствие рекламы и известности среди населения и предприятий, но при этом способность собрать огромные премии. Они также не входят в объединения страховщиков и перестраховщиков и практически не делают выплат, отправляя премии в перестрахование.

Таким критериям соответствуют компании "Профессионал", "Прогресс-Фонд", "Впев­неність-Безпека", "Авангард", "Про­гресс", "Велика страхова ком­па­нія", "Цитадель", "Поділля", "Акцент", "Евросибинвест". Каждая из этих компаний собрала в первом полугодии 2013‑го свыше 100 млн грн премий, большую часть которых передала в перестрахование.

Недавно назначенный Председатель Нацкомфин­ус­луг Андрей Волков скептически отнесся к идее распределять игроков по "цветовому" признаку.

"Я не могу комментировать процесс, так как не участвую в нем. Но считаю, что регулятор должен определять страховщиков, к примеру, по финансовым показателям, их доле на рынке, клиентскому портфелю, качеству резервов, уровню выплат. И больше внимания уделять крупным, влияющим на рынок компаниям", — подчеркнул он.

А что касается "схемотворчества" стра­хов­щиков, по словам Волкова, этим должны заниматься налоговые органы, подключая к работе Нац­ком­финуслуг.

Главный страх страховщиков по отношению к инициативе комиссии — возврат к коррупционным методам работы регулятора с рынком. "Борьбу со схемами мы поддерживаем, но хотелось бы, чтобы сам процесс был прозрачным, зачисление компаний в тот или иной список проводилось в открытом доступе, а Нац­комфинуслуг предоставила обществу программу работы с компаниями из каждого списка" — указывает генеральный директор ассоциации "Страховой бизнес" Людмила Билошицкая.

По мнению экспертов, чтобы избавить рынок от "схемщиков", проще было бы вернуться к редакции Налогового кодекса 2012 года, в котором внутреннее перестрахование облагается 3 %-м налогом.

Благодаря введению такого налога объемы внутреннего перестрахования, с помощью которого чаще всего выводят деньги из экономики, снизились с почти 5 млрд грн в 2011 до 1,2 млрд грн в 2012 году. А после отмены этого сбора в прошлом году показатели выросли в шесть раз — до 7,1 млрд грн.

"С начала года мы несколько раз обращались к комиссии и правительству с просьбой внести изменения в Налоговый кодекс, но ответа так и не получили", — констатирует генеральный директор Украинской федерации страхования Галина Третьякова.

Напомним, по данным Нацкомфинуслуг, на конец 2013 года в Украине было зарегистрировано 407 страховых компаний.