- Категория
- Экономика
- Дата публикации
Без "мирного атома" нам не обойтись
Более 40% электроэнергии в Украине сегодня производится атомными электростанциями. Некоторые европейские страны с похожей ситуацией в энергобалансе недавно объявили о своих планах постепенно отказаться от сегодняшнего варианта использования ядерной энергии. Украина продолжает строительство блоков и планирует развивать ядерную промышленность, однако из-за отсутствия единой концепции принимаемые решения могут оказаться неэффективными
ЗАДАВАЯСЬ вопросом, каким должен быть процесс производства и использования энергии в долгосрочной перспективе, большинство специалистов-энергетиков соглашаются по двум пунктам: во-первых, производство энергии должно быть непрерывным, во-вторых, производство должно оказывать минимальное влияние на окружающую среду. Однако принцип непрерывности может быть рассмотрен с учетом трех аспектов — экологии, запаса ресурсов и экономической целесообразности. Для того чтобы ответить на вопрос, насколько атомная энергетика в Украине подходит под образ такого источника энергии, нужно, соответственно, рассмотреть объемы запасов ядерного топлива, потенциальное влияние на окружающую среду топливного цикла, работы, побочных продуктов деятельности и демонтажа станций, а также экономику этого способа производства электроэнергии.
Урана хватит на всех
Подписывайтесь на Telegram-канал delo.uaИЗНАЧАЛЬНО атомная энергетика рассматривалась учеными как потенциально неисчерпаемый источник энергии, однако при этом делалась ставка на несуществующие на данном этапе развития науки технологии. Украина является седьмым по величине потребителем атомной энергии и занимает достойное место в Европе по залежам урана. По прогнозам специалистов, в Днепропетровской области находится около 40 тыс. тонн руды. По запасам урановой руды специалисты относят Новоконстантиновское месторождение к первой двадцатке урановых месторождений мира. Если предположить, что количество блоков на АЭС не изменится, то разведанных запасов руды хватит для производства количества ядерного топлива, достаточного для стабильной работы атомных станций на протяжении следующих 100 лет! В такой степени мы не обеспечены никаким другим энергоресурсом. Но есть и другая сторона медали — уран, вырабатывающийся украинскими предприятиями ядерной промышленности, имеет слишком высокую себестоимость и не может конкурировать на рынке.
Разведку, добычу, переработку природного урана и производство уранового концентрата в Украине осуществляет Восточный горно-обогатительный комбинат. В состав комбината входят три шахты ("Ингульская" (г. Кировоград), "Смоленская" (пос. Смоленск) и "Новоконстантиновская" — законсервирована из-за недостатка средств для ее разработки). Кроме этого, комбинат включает машиностроительный завод и ряд вспомогательных предприятий. В настоящее время весь урановый концентрат, производимый Восточным ГОКом, покупает НАЭК "Энергоатом" по цене $42 за кг. После чего уран поставляется в Россию АО "ТВЭЛ" по цене $18 за кг (ведь именно столько стоит урановая составляющая в тарифе приобретаемого у россиян топлива по условиям тендера 1996 года).
Ситуация на ВостГОКе — это скорее проблема не экономики, а национальной безопасности. Конечно, наличие урановой промышленности позволяет стране полагаться на свое сырье и частично поддерживать энергобаланс. Однако сегодня ВостГОК скорее нужен для того, чтобы давать работу шахтерам и поддержать урановые шахты до лучших времен, когда цена урана на мировом рынке поднимется достаточно для того, чтобы сделать уран комбината конкурентоспособным. Шок предложения, возникший на мировом рынке в результате высвободившегося из хранилищ СССР и появившегося в процессе разоружения урана, продлится еще 5 — 10 лет, одновременно будет расти и спрос на ресурс.
Сегодня восточные страны делают ставку на атомную энергетику. В Китае в данный момент идет сооружение семи реакторов. Япония, имея дефицит природных ресурсов, продолжает строительство еще двух атомных электростанций. Несмотря на инцидент на станции Токаимура в прошлом году, эта страна планирует начать сооружение двух реакторов в 2002 году, еще трех через год, двух в 2005 и еще шести в 2006 году.
Дешевый южноафриканский или канадский уран в скором времени будет исчерпан, а тенденция удорожания энергоносителей в конце концов приведет к тому, что украинский уран будет востребован на рынке. А пока, в существующих сегодня условиях, нам значительно выгоднее работать с Россией. Мы берем урановый концентрат с российских складов, на которых хранится уран всего бывшего СССР, включая Казахстан. Скопившегося на этих складах дешевого урана нам хватит еще примерно лет на 10, было бы глупо не воспользоваться сложившейся ситуацией. В противном случае, если мы будем отдавать на обогащение в Россию 100% своего урана, себестоимость топлива увеличится. Отечественная ядерная энергетика в сегодняшнем состоянии не сможет выдержать западную цену на СЯТ, и лозунги об энергетической независимости здесь не помогут.
В данный момент ряд факторов позволяют рассчитывать на стабильность цены российского урана. Во-первых, потеря украинского рынка для России будет иметь серьезные последствия. Россияне и так теряют часть ближнего зарубежья — Венгрия и Чехия входят в европейское сообщество и по условиям должны покупать часть топлива в Евроатоме. Все советские реакторы типа ВВЭР-1000 в ближайшие 30 лет отработают свой ресурс — а ведь это последний шанс России использовать свои технологии производства топлива.
Пока в сформировавшихся на рынке условиях Восточный ГОК остается убыточным, однако политического решения о его будущем нет (как и в случае с угольной промышленностью), финансовое бремя ложится на "Энергоатом", для которого такое сотрудничество невыгодно.
В середине августа Восточный горно-обогатительный комбинат возобновил добычу урана из работающих шахт, которые некоторое время стояли из-за недостаточного финансирования. Согласно последнему решению Кабмина, требуется улучшение финансирования фонда развития ЯТЦ (именно оттуда получает определенные средства ВостГОК).
Перспективным направлением для комбината является совместное украинско-российско-казахское предприятие по производству ядерного топлива, идея создания которого висит в воздухе уже не первый год. Украина заинтересована в создании такого СП, потому что это позволит ввести в цикл российского топлива наш цирконий и уран на уровне партнерских отношений, а не давальческих схем.
В случае создания СП производство циркония (он у нас очень высокого качества, однако предприятие по его производству стоит уже более 5 лет) будет реанимировано, а выработка урана увеличится. По причине политических неувязок с разных сторон СП остается лишь в планах уже несколько лет. Однако принципиальная договоренность между Минатомом России и Минтопэнерго достигнута. Но пока украинско-российско-казахское СП не создано, нам лучше отложить свой уран до лучших времен и вместо него использовать хранящийся на российских складах.
Ответ на вопрос, где же нам лучше обогащать свое топливо, пока остается прежним — тоже в России. Украина провела тендер на поставки ядерного топлива для АЭС в 1995 году. Тогда на наш рынок очень интенсивно ринулись западные партнеры, что позволило украинцам достаточно жестко вести себя с Россией.
Взвесив все "за" и "против", первое место в конкурсе было отдано российскому концерну "ТВЭЛ", а второе — американской компании Westighouse. Причины такого решения были простыми — в ближайшее десятилетие нам обеспечен дешевый уран и самое дешевое топливо. Отдав первое место в конкурсе американцам, мы столкнулись бы с рядом проблем, потребовался бы длительный срок для создания новой технологии ядерного топлива с учетом производства на Западе.
Кстати, позже правильность решения украинских аналитиков подтвердилась на примере чешского реактора советского типа "Тимели". Чехи подписали контракт на реконструкцию установки под топливо фирмы Westighouse. Если бы "Тимели" продолжал работать по российской технологии, то был бы включен в сеть 5 лет назад, а так реконструкция блока под топливо Westighouse возможно будет закончена через 2 года.
ВО ВРЕМЯ проведения тендера украинские атомщики использовали появившегося на рынке новичка Westighouse для "шантажа" россиян. Организовав тендер, украинцам удалось разбить фактический монополизм России как поставщика СЯТ и заморозить цену на ближайшие 10 лет.
В то же время работа по дизайну топлива с Westighouse продолжается. Американцы заинтересованы в украинском рынке, да и нам нужно иметь альтернативное топливо в случае проблем с Россией. Кроме этого, присутствие на рынке американцев создает некое подобие конкуренции и мотивирует россиян производить более качественное топливо. Следующий этап — это хранение отработанного топлива.
Взрывоопасная отрасль
ПРИ СООРУЖЕНИИ АЭС главным приоритетом является снижение операционных рисков. Предельно малые выбросы радиации на АЭС подтверждают, что экологические риски в атомной энергетике могут быть сведены до минимума.
По количеству аварийных остановок энергоблоков украинские АЭС находятся на уровне мировых показателей. В то же время риск катастрофического инцидента является основной причиной беспокойства в обществе (даже озабоченность влиянием побочных продуктов ядерного производства отступает на второй план).
С начала использования атомной энергии в мире произошло три" крупные аварии на АЭС: Windscale {Великобритания, 1957 год), Three Mile Island (США, 1979 год) и Чернобыль (1986 год). Именно эти инциденты повлияли на решение Швеции и Германии свернуть атомную энергетику частично в ущерб экономике.
По мнению экспертов, технически все отходы ядерного производства могут быть захоронены без существенных последствий для окружающей среды. Однако такая практика часто приводит к политическим осложнениям и дает почву для оппозиции.
Ежегодно Украина отгружает в Россию около 400 тонн отработанного ядерного топлива (около 600 тепловыделяющих сборок). Отработанное ядерное топливо из украинских реакторов ВВЕР-1000 отправляется на Красноярский горно-химический комбинат, а отработанное топливо из реакторов ВВЕР-440 — на завод "Маяк" в Челябинской области. В 1999 году "Энергоатом" вывез отработанное ядерное топливо на сумму $54,5 млн., а в этом году его планируется вывезти почти на $80 млн.
Хранение ОЯТ в Украине экономически выгодно при условии использования новых технологий и строительства так называемых "су" хранилищ. В этом году Запорожская АЭС планирует начать загрузку первой очереди сухого и отказаться от вывоза топлива в Россию из 6 энергоблоков станции. Предполагается, что хранилище позволит Украине на $40 млн. снизить общую стоимость отправки топлива. Стоимость хранения ОЯТ в хранилище составит $30-40 за 1 килограмм, что в несколько раз ниже стоимости вывоза отработанного топлива в Россию, а это значит, что затраты "Энергоатома" в перспективе могут быть сокращены на $100 млн. Но есть ли перспектива?
Поиски перспективы
ИСКЛЮЧАЯ энергию, вырабатываемую ГЭС (8-9% от общего производства), атомная энергия самая дешевая. Усредненный тариф электроэнергии, вырабатываемой АЭС, на 59% ниже, чем произведенный на тепловых электростанциях (7,45 коп./кВт-ч против 11,68 коп./кВт-ч). На 1 грн. закупки топлива на АЭС вырабатывается в 6,9 раза больше электроэнергии, чем на ТЭС из расчета стабильных цен. В плане себестоимости с атомной энергией могут конкурировать только парогазовые блоки, кроме этого, при производстве электроэнергии на АЭС в атмосферу не выбрасываются двуокись углерода и другие вредные вещества. Несмотря на очевидные преимущества атомной энергетики, даже краткосрочные перспективы ее развития в Украине представляются довольно туманными.
Сегодня мало кто отважится сказать, какой будет наша атомная энергетика через десять лет. Закончится ли к 2005 году плановый срок эксплуатации всех 14 функционирующих сегодня блоков украинских АЭС? Фонды, предназначающиеся для ликвидации отработавших блоков, сегодня не пополняются, а продление ресурса работы блоков тоже требует немалых затрат. К строительству новых блоков мы не готовы вообще. По оценкам специалистов, на строительство одного блока требуется $1-1,5 млрд. Но решение о сооружении нужно было принять вчера, так как в лучшие советские времена блок строился минимум 7 лет, а Украина с сегодняшним состоянием строительной отрасли осилит 1 блок лет за 12.
Сегодня в отрасли особенно остро ощущается отсутствие взвешенной государственной политики в отношении ядерной энергетики. А ведь такая политика помогла бы минимизировать будущие негативные последствия происходящего у нас, как сегодня модно говорить, периода государственного становления. Но вместо этого мы продолжаем содержать убыточных шахтеров, продавать электроэнергию ниже себестоимости и делать большие глаза в грозящий обернуться бедствием "осенне-зимний период".
Предприятия атомной промышленности Украины:
— ВОСТОЧНЫЙ горно-обогатительный комбинат, включающий предприятия Днепропетровской, Кировоградской и Николаевской областей. Главный офис в г. Желтые Воды Днепропетровской области;
— Государственное научно-производственное предприятие "Цирконий", г. Днепродзержинск;
— Государственное предприятие "Смолы", г. Днепродзержинск;
— Государственное предприятие "Приднепровский завод цветных металлов", г. Днепродзержинск;
— Государственное предприятие "Приднепровский гидрометаллургический завод", г. Днепродзержинск;
— Государственное предприятие "Приднепровский химический завод", г. Днепродзержинск;
— Украинский научно-исследовательский проектно-изыскательский институт промышленной технологии, г. Желтые Воды.
Комментарий
Производить обогащение урана и захоронение отходов в Украине невыгодно
Hyp НИГМАТУЛИН, член правления НАЭК "Энергоатом":
— ЯДЕРНЫЙ топливный цикл всегда обсуждался в контексте политики в области ядерной энергетики в целом. Говоря о ядерном топливном цикле, атомщики всегда решали самую главную стратегическую задачу—принятие решения по ЯТЦ фактически является решением относительно всей атомной энергетики. Развитие ядерного топливного цикла при отсутствии перспектив атомной энергетики невозможно.
Впервые подняв вопрос о ЯТЦ в правительстве, атомщики на самом деле как бы подходили к задаче решения судьбы отрасли "с заднего крыльца", понимая сложившуюся после катастрофы на Чернобыльской АЭС ситуацию. Ядерный топливный цикл был как раз таким "троянским конем", который позволял решить проблему по перспективе ядерной энергетики. В итоге вышло постановление Кабинета министров о создании целевого отраслевого фонда создания ядерного топливного цикла в Украине. Однако полноценность ядерного топливного цикла никогда не обсуждалась, потому что мы понимали, что производить обогащение урана и захоронение отработанного топлива в Украине просто невыгодно, полный замкнутый ЯТЦ в Украине нецелесообразен экономически. Впрочем, и для того, чтобы наладить разомкнутый ядерный топливный цикл, нужны средства и политическая воля.
В свое время нам удалось убедить вице-премьера Шмарова в том, что боеголовки, которые мы направляем в Россию, могут быть компенсированы нам в виде ядерного топлива. Таким образом удалось договориться о поставке в Украину 1800 топливных кассет. Была разработана простая схема — атомным электростанциям все равно нужно покупать топливные кассеты, однако при наличии ' компенсационного топлива эти деньги будут перечисляться не в Россию, а в фонд создания ЯТЦ.
В 1994 году уровень инкассации средств за потребленную электроэнергию находился на уровне 54%. Позже появились бартер и давальческие схемы, уровень инкассации упал до 10-12%. В ситуации обострения неплатежей наличие компенсационного топлива позволило "Энергоатому" "продержаться на плаву" и поддержать оборотные средства. Компании удалось удержать финансовое состояние, однако в результате предполагаемые к перечислению в фонд ЯТЦ деньги существовали только на бумаге. Выбирали меньшее из двух зол — проблема ЯТЦ тогда могла быть решена только ценой полного краха атомной энергетики. Конечно, какие-то перечисления в фонд создания ЯТЦ все же были проводились взаимозачеты с Восточным ГОКом, однако этих средств было недостаточно для решения проблем.
Сегодня существует долг НАЭК "Энергоатом" перед фондом развития ЯТЦ. Схема возвращения этого долга, разработанная правительством, является абсолютно нормальной, однако, принимая во внимание сегодняшнее финансовое состояние компании, возвращение этого долга остается проблематичным.