Аграриям обещают льготы на топливо, но есть нюанс

Кроме дизельного топлива уже есть предложения от представителей рынка автогаза распространить льготы на пропан-бутан, используемый для отопления зданий, производства электроэнергии и зерносушилок.

Инициаторы законопроекта говорят, что главная цель будущего закона — сдержать рост цен на продовольствие в Украине и сохранить конкурентоспособность украинского АПК, а сам закон не повредит обороноспособности, поскольку начнет работать уже после войны.

Новые льготы — не раньше ноября

Зампредседателя налогового комитета Александр Ковальчук ("Слуга Народа"), возглавляющий рабочую группу по разработке законопроекта, рассказал, что при подготовке закона о повышении акцизов на горючее была достигнута договоренность — закон поддержат при условии внедрения в будущем льгот для АПК.

Сегодня в рабочую группу входят представители Минфина, Минэкономики, Минагрополитики, Налоговой, представители профильных комитетов, а также представители ассоциаций аграрного сектора. До конца октября законопроект должен быть проработан, а затем вынесен на рассмотрение комитета.

Однако Ковальчук отметил, что в случае принятия закона норма о льготных ставках на топливо для аграриев начнет действовать только после окончания военного положения, поскольку на время войны в бюджет нужны деньги по всем видам налогов.

"Аграрии согласны с тем, что во время войны нужны дополнительные деньги в бюджет. А в закон мы заложим, что норма по уменьшению акцизов на дизтопливо для аграриев заработает только после войны. Таковы принципиальные договоренности" — говорить Ковальчук.

Заместитель председателя Всеукраинской Аграрной Рады Денис Марчук, также участвующий в рабочей группе, говорит, что недавно утвержденное увеличение акциза на дизтопливо до €330 поставит украинских аграриев в неравные условия с европейскими коллегами. По его словам, в странах ЕС для аграриев акциз на топливо значительно ниже: в Румынии — €21, в Чехии — €54, а польские фермеры вообще не платят этот налог благодаря специальному возмещению акциза.

По словам Марчука, пока речь идет лишь о снижении акцизов на дизтопливо использующего сельхозтехника. Но он не исключил дальнейшего расширения обсуждения льгот на автогаз, который используют зерновые сушилки.

Он также отметил, что хотя Еврокомиссия и планирует пересмотреть налоговые льготы для использования ископаемого топлива в связи с "зеленым переходом", новые политические силы, которые приходят к власти в европейских странах и формируют коалицию в Европарламенте выступают за пересмотр отмены таких льгот.

Защита от схем

По оценке директора консалтинговой группы "А-95" Сергея Куюна, принятие закона о льготной ставке даст украинским аграриям очень существенную скидку на дизтопливо. Если брать размер такой скидки акциза в €100, то топливо для аграриев будет стоить на 5 грн/л дешевле.

Он отметил, что в странах ЕС аграрии платят акциз на дизтопливо. Но потом они указывают размер своих посевных площадей и доказывают, что топливо было использовано именно для сельхозтехники. После этого и акциз им компенсируют. По словами эксперта, очень важно, чтобы и в Украине также работали механизмы контроля и защиты от злоупотреблений и льготное топливо не оказывалось на коммерческом рынке.

Ковальчук говорит, что при разработке законопроекта такие механизмы закладываются. По его оценке, аграрии будут использовать 1,5 млрд литров топлива в год.

"Мы не будем придумывать велосипед, а примем опыт США и Европейского Союза. Будем брать лучшие практики, например пропишем требование окрашивать горючее в другой цвет. Или это будет другой механизм. Для этого в рабочей группе есть Налоговая, которая будет отвечать за администрирование" — отметил Ковальчук.

Законопроект имеет все шансы быть принятым, поскольку имеет поддержку среди парламентской фракции "Слуга Народа". Однако, несмотря на заявления законодателей, закон вряд ли смягчит шок для населения и бизнеса от будущего повышения налогов и не сдержит возможный рост цен на продукты. Единственное, что такой закон может дать для украинской экономики — усилить конкурентность украинского зерна на внешних рынках, но уже после войны.