"МТС Украина" рискует потерять миллиарды в Крыму (обновлено)

Добавлен комментарий AstapovLawyers

Вчера самопровозглашенные власти оккупированного Крыма заявили об отключении сети "МТС Украина" на полуострове. Вместо украинского оператора начал работу новый российский оператор "К-Телеком" под брендом WIN mobile. Несмотря на заявления российских высокопоставленных чиновников о том, что "МТС Украина" сама прекратила работу в Крыму, это стало полной неожиданностью для представителей группы МТС как в Киеве, так и в Москве.

"То, что произошло и продолжает происходить в Крыму со связью, явилось полной неожиданностью и для компании МТС Украина, и для ее крымских абонентов. Мы фактически лишились возможности управлять важным узловым объектом, который отвечает за обеспечение услуг связи в Симферополе. Он был отключен от нашей сети", — заявила начальник отдела по связям с общественностью "МТС Украина" Виктория Рубан.

Ее коллега из головного офиса в Москве оказалась не готова к отключению украинской "дочки" в Крыму. "Для группы МТС — в России, и в Украине — то, что произошло в Крыму, явилось полной неожиданностью. Сейчас мы используем все возможные законные методы, чтобы восстановить связь для наших украинских абонентов", — прокомментировала сложившуюся ситуацию директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская.

Сегодня и "Киевстар", и "Астелит" подтвердили поступившую к ним просьбу от "МТС Украина" по организации технического роуминга, но пока не сообщили о своей готовности — в том числе и технической — принять в свои сети абонентов отключенного оператора.

По оценкам исследовательской компании iKS-Consulting, на конец 2013 года 57% из 2,97 млн пользователей сотовой связи в Крыму обслуживалось в сети "МТС Украина". В сетях "Киевстара" и "Астелит" (ТМ life:) на начало текущего года обслуживалось, соответственно, 21% и 16%. Таким образом, количество пользователей "МТС Украина" составляло около 1,7 млн, у "Киевстара" и life:) было 620 тыс. и 480 тыс. клиентов соответственно. Остается открытым вопрос: даже с учетом того, что часть крымской абонбазы "МТС Украина" купила российские SIM-карты, смогут ли сети "Киевстар" и "Астелит" принять столь значительное количество роумеров.

Напомним, ранее Turkcell, мажоритарный акционер "Астелита", оценил стоимость крымской инфраструктуры в $11 млн, а группа "ВымпелКом" сообщила, что крымский регион генерировал около 2% от всей выручки "Киевстара" (входящего в группу VimpelCom). В киевском и московском офисах МТС воздержались от оценок рисков, сопряженных с потерей сети на оккупированном полуострове. Исходя из озвученных всеми тремя операторами данных и оценок iKS-Consulting, стоимость инфраструктуры "МТС Украина" в Крыму может составить десятки миллионов долларов. Поскольку данный оператор являлся гегемоном в регионе, то его ежегодный доход от зарегистрированных в Крыму абонентов мог достигать миллиарда гривень в год.

С юридической точки зрения у "МТС Украина" есть возможность обратиться в крымские правоохранительные органы с целью защиты своей собственности. Юрист ЮФ "Ильяшев и Партнеры" Дмитрий Шемелин посоветовал действовать отключенному оператору так, как если бы все происходило на украинской территории. "Прежде всего необходимо обратиться в местные правоохранительные органы, в местную милицию. Неизвестно, поможет или нет, но необходимо получить формальные доказательства произошедших событий", — подчеркнул он. По его словам, вторым шагом нужно определить, чьи именно действия привели к отключению сети "МТС Украина" в Крыму. "Потом истец может обращаться в судебные инстанции за возмещением убытков", — заключил Дмитрий Шемелин.

Комментарий партнера и руководителя департамента международного арбитража AstapovLawyers Евгения Блинова

Поскольку на сегодняшний день и Украина, и Российская Федерация считают АР Крым своей территорией, правовой режим имущества компании "МТС Украина" в Крыму и возможные способы реализации и защиты своих имущественных прав следует рассматривать с точки зрения правовых систем двух стран одновременно. Согласно украинского законодательства, движимое и недвижимое имущество компании "МТС Украина" в Крыму и далее принадлежит ей, причем ограничений в реализации права собственности таким имуществом не установлено. Единственное ограничение по реализации права собственности на недвижимое имущество содержится в ч.4 ст.11 Закона Украины №1207-VII, и это ограничение касается лишь места реализации права распоряжаться таким имуществом: "обретение или прекращение права собственности на недвижимое имущество, находящееся на временно оккупированной территории, осуществляется в соответствии с законодательством Украины за пределами временно оккупированной территории…". Кабинет Министров Украины постановлением от 02.07.2014 г. №226 "Вопросы государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество, расположенное на временно оккупированной территории" определил, "что государственную регистрацию вещевых прав на недвижимое имущество…, расположенное в пределах территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя, совершают органы государственно регистрации прав Херсонской и Запорожской областей…".

Российское законодательство признает право частной собственности, в том числе право собственности иностранных юридических лиц на движимое и недвижимое имущество, находящееся на ее территории. Правовой режим такого имущества определяется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а касательно Крыма — с особенностями, определенными Законом РФ №6-ФКЗ и законами "новой республики" Крым (например, 30.06.2014 г. "государственным советом республики Крым" был принят закон "республики" Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории республики Крым"). В упомянутых нормативно-правовых актах отсутствуют ограничения реализации права собственности по отношению движимых вещей, но есть некоторые ограничения касательно недвижимого имущества. Соответственно со ст.551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. В России действует аналогичный украинскому реестр прав на недвижимое имущество. Однако соответственно со ст.12 Закона РФ №6-ФКЗ, на территории Крыма действуют документы, в частности те, которые подтверждают право собственности, выданное государственными органами Украины без ограничения их действия и любого подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, если иное не следует из другого документа или сути отношений.

Таким образом, в случае наличия у компании "МТС Украина" имущества на праве собственности в Крыму компания вправе распоряжаться таким имуществом по своему усмотрению. Однако ей стоит совершать любые действия с таким имуществом в соответствии с законодательством обоих государств. Касательно недвижимого имущества целесообразно, чтобы права на недвижимое имущество в случае купли-продажи были зарегистрированы в реестрах обоих государств. В отношении движимого имущества ограничения в распоряжении им отсутствуют. Компания "МТС Украина" может, например, передать принадлежащее ей имущество в аренду или продать его. Однако в случае его продажи, в зависимости от места его поставки, необходимо учитывать положения таможенного законодательства России — в случае вывоза движимого имущества из Крыма.