Через неконкурентну приватизацію міста недоотримали пів мільярда гривень - дослідження

Про це свідчать результати дослідження Transparency International Ukraine. 

Зазначається, що профільне законодавство передбачає можливість приватизувати орендоване комунальне майно шляхом викупу його орендарем:

• без аукціону; 
• за ціною, визначеною за результатами оцінки; 
• якщо орендар здійснив невід'ємні поліпшення орендованого майна (наприклад, реставрацію або перепланування) у розмірі не менш як 25% його ринкової вартості.

Як зауважують аналітики, протягом шести років понад третину усіх приватизованих об’єктів комунальної власності придбали саме у такий спосіб. 

Водночас сума ціни продажу таких об'єктів склала лише трохи більше чверті (1,23 млрд грн) від загальної вартості усіх приватизованих об'єктів (4,77 млрд грн).

У середньому у містах, де застосовували обидва механізми, вартість об'єктів, придбаних на конкурентних засадах, перевищувала ціну продажу об'єктів, приватизованих шляхом викупу, на 45%. Відповідно бюджети міст,  які застосовували механізм викупу, за майже 6 років могли втратити загалом приблизно 552 млн грн. 

"Оскільки економічний ефект від застосування механізму викупу є суттєво нижчим у порівнянні з приватизацією об'єктів на конкурентних засадах доцільно внести зміни до законодавства та виключити право орендаря на викуп майна у позаконкурентний спосіб. Альтернативою може стати аукціон із застосуванням переважного права орендаря на придбання майна за найвищою ціною, яка була запропонована під час аукціону. Таку практику вже застосовують в окремих сферах, зокрема земельних торгах", - підкреслюють аналітики. 

Зазначимо, що відповідний механізм приватизації покликаний втілити законопроєкт №12230. Ним передбачено скасування позаконкурентного викупу майна орендарями й переведення процедури в формат прозорих аукціонів.