Бизнес предупреждает о риске остановки приобретения новых специальных разрешений на пользование недрами

Об этом сообщает пресс-служба Европейской Бизнес Ассоциации.

Отмечается, что представители Комитета недропользования ЕБА присоединились   к заседаниям рабочей группы по определению цены единицы товарной продукции горного предприятия – добытого полезного ископаемого.

Чем обеспокоен бизнес

В ЕБА отмечают, что постановлением КМУ №1374   утверждено   Методика определения начальной цены продажи на аукционе (электронных торгах) специального разрешения на право пользования недрами.

"Предприниматели обеспокоены принятым решением и обнародованными ценами единицы товарной продукции горного предприятия, которые влияют на осуществление деятельности недропользователями, внутренние и внешние инвестиции и отрасль в целом", — подчеркивают ЕБА.

Так, согласно пункту 4 Методики цена единицы товарной продукции горного предприятия – добытого полезного ископаемого определяется на дату расчета и равна:  

• фактической цене реализации природного газа, нефти и конденсата, обнародованной на официальном сайте Минэкономики;
• цены, определенной в соответствии с этой Методикой на все другие полезные ископаемые путем обработки исходной информации , полученной от ГНС и Государственной комиссии, и цены, обнародованной на официальном веб-сайте Госгеонадр за предыдущий квартал, с выбором большего из значений.

Цены на некоторые виды товарной продукции превышают рыночные

В то же время,   эксперты ЕБА отмечают, что в отличие от рынков природного газа, нефти и конденсата, относительно сформированных, конкурентных и сбалансированных в пределах целой страны, рынки других полезных ископаемых могут быть переменными. Следовательно, постоянные колебания цены единицы товарной продукции горного предприятия значительным образом влияют на планирование приобретения специальных разрешений на пользование недрами и ведение хозяйственной деятельности горных предприятий.  

Для понимания колебания цен в ЕБА отмечают, что на официальном веб-сайте Государственной службы геологии и недр Украины была обнародована утвержденная цена единицы товарной продукции горного предприятия на ІІІ квартал 2024 года. Цены на некоторые виды товарной продукции превышают рыночные цены в более чем 26 раз .

Например, значение цены песка во 2 квартале 2024 составило 165,48 грн за м3, а в третьем квартале уже 4427,3 грн за м3. Эксперты ЕБА считают, что в следующем квартале утвержденная цена единицы товарной продукции горного предприятия не может быть ниже утвержденной за предыдущий период. По мнению представителей бизнеса, такая ситуация может обусловить риск остановки деятельности сектора в части приобретения новых специальных разрешений на использование недр с аукциона и т.д.

"Другими словами, для многих потенциальных и действующих отечественных и иностранных инвесторов, приобретение специального разрешения на пользование недрами может стать нерентабельным. А потеря интереса к отрасли может обусловить значительное снижение инвестиционной привлекательности отрасли, уменьшение поступления доходов и сборов в государственный бюджет, что, по мнению экспертов Комитета Ассоциации может негативно сказаться на экономическом состоянии государства в целом", — объясняют в ЕБА.

Что предлагают

По мнению бизнеса, стремительный рост цены единицы товарной продукции по сравнению с предыдущими периодами является следствием не совсем совершенного подхода к ее определению.

По словам компаний, работающих в данной сфере, реальные рыночные цены на ранее упомянутые полезные ископаемые не претерпели значительных изменений, в частности, влияние на формирование ценовой политики не оказали сезонные изменения или ситуация на мировом рынке.

Кроме того, по убеждению представителей бизнеса, одни и те же полезные ископаемые в пределах разных областей (даже районов) могут существенно различаться в цене за единицу измерения, поэтому принимать во внимание при определении цены единицы товарной продукции горного предприятия именно среднюю стоимость единицы в полной мере корректным.  

ЕБА считает, что требуют пересмотра подходы к исчислению начальной цены продажи на аукционе специального разрешения на право пользования недрами или показатели, которые предоставляются, в частности, ГНС, к Государственной службе геологии и недр Украины для утверждения цены единицы товарной продукции горного предприятия.    

ЕБА уже обратилась к чиновникам с просьбой   способствовать изменению подхода к исчислению начальной цены продажи на аукционе (электронных торгах) специального разрешения на право пользования недрами, в том числе путем внесения изменений в Методику.

Напомним, Государственная служба геологии и недр провела аукцион по продаже пятилетнего специального разрешения на использование недр каолинового месторождения в Житомирской области. Выиграла аукцион компания "Юмджи Каолин" Рината Ахметова, предложившая за участок 11 млн грн.

Источник фото: ua.depositphotos.com