Из-за неконкурентной приватизации города недополучили полмиллиарда гривен — исследование

Об этом свидетельствуют результаты исследования Transparency International Ukraine.

Отмечается, что профильное законодательство предусматривает возможность приватизировать арендованное коммунальное имущество путем выкупа его арендатором:

• без аукциона;
• по цене, определенной по результатам оценки;
• если арендатор произвел неотъемлемые улучшения арендованного имущества (например, реставрацию или перепланировку) в размере не менее 25% его рыночной стоимости.

Как отмечают аналитики, в течение шести лет более трети всех приватизированных объектов коммунальной собственности приобрели именно таким образом.

В то же время сумма цены продажи таких объектов составила лишь немногим более четверти (1,23 млрд грн) от общей стоимости всех приватизированных объектов (4,77 млрд грн).

В среднем в городах, где применяли оба механизма, стоимость объектов, приобретенных на конкурентной основе, превышала цену продажи объектов, приватизированных путем выкупа, на 45%. Соответственно бюджеты городов, которые применяли механизм выкупа, за почти 6 лет могли потерять примерно 552 млн грн.

"Поскольку экономический эффект от применения механизма выкупа существенно ниже по сравнению с приватизацией объектов на конкурентных началах целесообразно внести изменения в законодательство и исключить право арендатора на выкуп имущества внеконкурентным способом. Альтернативой может стать аукцион с применением преимущественного права арендатора на приобретение имущества самой высокой цене, которая была предложена во время аукциона. практику уже применяют в отдельных областях, в том числе земельных торгах", — подчеркивают аналитики.

Отметим, что соответствующий механизм приватизации призван реализовать законопроект №12230. Им предусмотрена отмена неконкурентного выкупа имущества арендаторами и перевод процедуры в формат прозрачных аукционов.