- Категория
- Общество
- Дата публикации
- Переключить язык
- Читати українською
В Минсоцполитики объяснили, как будут фиксировать неимущественный ущерб украинцам от войны
В Украине внедряется Система учета неимущественного ущерба украинцам, нанесенного военными действиями.
Верховная Рада Украины приняла законопроект «Об учете информации о вреде, причиненном личным неимущественным правам физических лиц в результате вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины».
Законопроект вводит Систему учета неимущественного вреда – инструмент для фиксации случаев утраты жизни, здоровья, семьи, вынужденного переселения или лишения доступа к образованию и медицине в результате войны.
Документ также регулирует создание и работу Реестра данных о детях, депортированных или принудительно перемещенных из-за вооруженной агрессии РФ против Украины.
Украина переживает беспрецедентную агрессию, нанесшую вред миллионам граждан: погибшим и их семьям, людям, получившим инвалидность из-за военных действий, вынужденным переселенцам, детям, потерявшим родителей, и тем, кто подвергся насилию.
Как отмечают в Минсоцполитики, в условиях беспрецедентной агрессии очень важно, чтобы поддержка пострадавших начиналась сразу после фиксации информации о них. Государственная политика должна быть направлена на оперативное выявление пострадавших, оценку их потребностей и обеспечение надлежащей социальной поддержки, помощи и реабилитации.
С этой целью Минсоцполитики внедряет Систему учета информации о вреде, основными направлениями работы которой являются:
- учет людей, жизни и здоровью которых причинен вред в результате вооруженной агрессии российской федерации против Украины;
- сбор, консолидация информации о пострадавших гражданах и дальнейшая помощь им в верификации данных по нанесенному ущербу;
- учет расходов государственного и местных бюджетов, бюджетов социальных фондов, связанных с оказанием помощи и поддержки гражданам, пострадавшим от войны.
Ключевым принципом изменений является обеспечение обменов между различными государственными реестрами и базами данных для облегчения сбора информации и минимальной бюрократической нагрузки на пострадавшего. Это позволит максимально оперативно фиксировать нанесенный ущерб.
Как отнестись к учету неимущественных потерь
Как пояснила в комментарии Delo.ua первая заместительница Министерства социальной политики Дарья Марчак, на первом этапе фиксации процедура не предусматривает участия гражданина.
"Мы соберем в одном месте информацию из существующих реестров и баз данных, которая может свидетельствовать о нанесении ущерба. Затем мы запустим возможность для всех предоставить информацию о вреде, причиненном им от войны", — пояснила Марчак.
Предусматриваются различные возможности выбрать способ подачи уведомления о причиненном ущербе:
- через мобильное приложение Дія,
- через портал Дія,
- через социальный портал,
- офлайн через центры предоставления административных услуг.
В перспективе каждое пострадавшее будет иметь возможность через единое окно получить полное досье о причиненном вреде и доступных ему видах поддержки.
Пострадавшие от войны: кого будет касаться учета неимущественных потерь
Принятый закон содержит список событий, вред от которых будет учтен. Это в частности:
- гибель родного человека,
- исчезновение без вести,
- оставление ребенка без попечения родителей,
- вред здоровью,
- пытки,
- лишение свободы,
- сексуальное насилие,
- перемещение, в частности принудительное,
- депортация,
- невозможность доступа к образованию, медицине и т.д.
Но это не исключительный список и правительство при необходимости может расширить его.
"Проще сказать, кого этот учет не касается — граждан Российской Федерации, если они не находились в Украине на законных основаниях. То есть мертвых солдат, которые граждане России, мы считать не будем. А вред, нанесенный гражданам России, законно находившимся в Украине — будем. Скажем, речь о россиянах, воюющих в составе сил обороны Украины", — подчеркнула Марчак.
Жаль для здоровья: как это будет трактовать правительство
Определение "вреда для здоровья", по словам Марчак, — это больше вопрос к медикам. "Существует Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем. То есть если то, что произошло или продолжается с человеком, описано в классификации и было вызвано войной, то это наш случай", — пояснила она.
По словам чиновницы, установление причинно-следственной связи потребует большей вовлеченности врачей, но это и сейчас предусмотрено законодательством и информационными системами здравоохранения.
В министерстве подчеркивают, что учет данных о вреде – только первый инструмент для построения эффективной системы поддержки граждан, личным неимущественным правам которых причинен вред.
Следующим шагом станет разработка и принятие комплексного закона о мерах по поддержке пострадавших, подготовку которого Минсоцполитики уже приступило.