НБУ курс:

USD

41,25

--0,08

EUR

43,56

--0,13

Наличный курс:

USD

41,65

41,58

EUR

44,12

43,95

Сигареты со вкусом станут дефицитом: что меняет “антитабачный” закон и когда он заработает

Сигареты со вкусом станут дефицитом: что меняет “антитабачный” закон и когда он заработает
Кавер к тексту: Сергей Дода / Delo.ua

"Антитабачный" законопроект №4358, за который давно боролись общественные деятели и некоторые депутаты Верховной Рады, приняли в середине декабря 2021 года. Его цель — ужесточить рынок табачных изделий, электронных сигарет и девайсов для нагрева табака. Нормы закона начнут работать поэтапно. Delo.ua рассказывает, как и когда это будет происходить, а также о том, как табачные компании борются за право рекламировать свою продукцию.

Відкрийте нові горизонти для вашого бізнесу: стратегії зростання від ПриватБанку, Atmosfera, ALVIVA GROUP, Bunny Academy та понад 90 лідерів галузі.
12 грудня на GET Business Festival дізнайтесь, як оптимізувати комунікації, впроваджувати ІТ-рішення та залучати інвестиції для зростання бізнесу.
Забронировать участие

В середине декабря 2021 года Верховная Рада приняла во втором чтении "антитабачный" законопроект №4358 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно здравоохранения населения от вредного влияния табака". Уже в конце декабря его подписал председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук, а 6 января президент Украины Владимир Зеленский.

Стефанчук подчеркнул, что теперь в Украине "будет покончено раз и навсегда" с рекламой электронных сигарет, которые продолжительное время не приравнивались у нас к табачным изделиям. И добавил, что с принятием закона завершается эпоха ароматизированных сигарет, их рекламы, спонсорства и курения в общественных местах (ТИЭН — IQOS, GLO и пр.).

Что меняет закон и когда он вступает в силу

Все нормы закона начнут работать поэтапно — через 6, 18 и 24 месяца с момента его подписания Зеленским 6 января 2022 года. 

Через 6 месяцев — в июне 2022 года:  

  1. Продавцам электронных сигарет, ТИЭН, стиков для них, электронных устройств для курения, а также табака и его заменителей запретят продавать их лицам до 18 лет. Штраф за нарушение — 1020 гривен. При повторном нарушении — 10 200 гривен.
  2. ТИЭН — IQOS, GLO и пр., а также электронные сигареты приравняют к обычным, поэтому их тоже нельзя будет курить в общественных местах, таких как: 
  • лифты;
  • помещения и территории больниц, поликлиник, школ, вузов, спортзалов и пр.;
  • объекты культурного назначения, госучреждения;
  • помещения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
  • отели, гостиницы, общежития, хостелы и пр.;
  • общепиты;
  • детские площадки и места общего пользования жилых домов;
  • подземные переходы;
  • общественный транспорт и его остановки;
  • аэропорты, кроме специально отведенных для этого мест.

Через 1,5 года  в июле 2023 года:

  1. Запретят продажу любых крепких сигарет, у которых уровень выбросов никотина, смолы и монооксида углерода в дыме одной сигареты превышает 1 мг, 10 мг и 10 мг соответственно.
  2. Запретят продажу сигарет и табака для самокруток, которые содержат вкусовые и ароматические добавки в любых компонентах, таких как фильтр, бумага, упаковка, капсулы. Или же имеют технические характеристики, которые меняют запах или вкус сигарет, табака для самокруток или интенсивность дыма. Но стики для IQOS и GLO под этот запрет не подпадают.
  3. Запретят рекламу и стимулирование продаж табачных изделий, электронных сигарет и жидкостей к ним. В частности, любую рекламу на транспорте, в местах массовых мероприятий, интернете и социальных сетях.

Через 2 года — в январе 2024 года: 

1. Размер надписи о вреде курения и фото его последствий на обеих сторонах сигаретной пачки увеличится на 15% и будет занимать 65% ее площади. Кроме того, Минздрав начнет проводить ежегодную ротацию этих предупреждений. 

2. На упаковках электронных сигарет, заправочных контейнерах и жидкостей для них начнут указывать список всех ингредиентов — от содержания никотина в изделии до его дозы при однократном использовании. 

Сигарета без рекламы: как пытаются смягчить рекламные ограничения законопроекта №4358

Весной 2021 года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №4212 о внесении изменений в статью 22 закона Украины "О рекламе" в том, что касается рекламы электронных сигарет и жидкостей, используемых в них. Авторы законопроекта — депутат от "Слуги народа" Элла Репина и другие "слуги", в том числе глава Комитета Верховной Рады Украины по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев.

Некоторые нормы этого законопроекта противоречат тем, которые прописаны в законопроекте №4358. Первое существенное отличие: №4358 — комплексный закон, который вносит изменения сразу в два других: в закон Украины "О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения", а также в закон "О рекламе". А законопроект № 4212 вносит изменения только в закон "О рекламе".

Инфографика: Сергей Дода / Delo.ua

Принципиальная разница состоит также в том, что закон №4358 запрещает любую рекламу и стимулирование продаж табачных изделий, а также определяет список мест/способов, которые нельзя для этого использовать.

В свою очередь в законопроекте №4212 норма о запрете на все виды рекламы отсутствует. Следовательно, ограничения рекламы табачных изделий в законопроекте №4212 значительно слабее тех, что предусмотрены законом №4358.

"Можно сделать вывод, что законопроект №4212 имеет более "мягкое" регулирование в этом аспекте", — подтвердил Delo.ua адвокат Максим Тютюнников. 

Кроме того, законопроект №4358 полностью запрещает табачным компаниям спонсорствоОни не cмогут делать взносы в организацию мероприятий или в создание контента для размещения информации о себе или своих изделиях. А законопроект №4212 такую возможность оставляет, за исключением мероприятий для лиц моложе 18 лет. 

Также законопроект №4358 запрещает продажу, поставку или рекламу всех не табачных товаров и услуг, на которых есть надпись, рисунок или любое другое изображение, ассоциирующееся с производителем табачных изделий. А законопроект №4212 разрешает брендировать, например, зажигалки или пепельницы. 

Таким образом, нормы о рекламе в принятом законе №4358 содержат гораздо больше ограничений, чем в проекте закона №4212. Поэтому, если примут последний, реклама табачных изделий частично останется возможной.