Рада предварительно одобрила законопроект, разрешающий частичную приватизацию госбанков

Как отмечает в пояснительной записке к проекту закона его основной автор — председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев — документ был разработан с учетом рекомендаций экспертов Международного валютного фонда и Всемирного банка. Он ставит целью установление четкой процедуры продажи пакетов акций госбанков на конкурентных началах, при участии советника.

Предлагается расширить действие нынешнего закона о продаже государством акций в банках, "в капитализации которых оно приняло участие", на все банки государственного сектора. Также предусматривается исключить возможность участия в конкурсе по продаже таких акций юрлиц из страны-агрессора, юрлиц в собственности такого государства или его граждан, а также лиц, "к которым применены санкции иностранными государствами" (кроме страны-агрессора).

Кроме того, изменения предусматривают избежание излишней формализации при принятии решений, связанных с продажей пакетов акций банков, обновление определений сроков, обеспечение инструментария для комиссии по продаже для организации самой продажи, установление требований к советнику, определение его полномочий и функций, определение перечня условий договора купли-продажи.

Проект закона предлагает расширить и круг потенциальных инвесторов, продажу акций которым готово рассмотреть государство; разрешить продажу любой доли государства в банке (а не только 100%, как предусмотрено сейчас); привлечь международных доноров к участию в отборе финансовых советников по продаже и в самой процедуре продажи, обновить правила определения цены и проведения аукциона в соответствии с рекомендациями Всемирного банка

При этом учтена возможность участия в аукционе лишь одного потенциального инвестора. Также предусмотрено предотвращение негативного влияния на процедуру продажи (например, его остановки) со стороны бывших собственников или текущих миноритарных акционеров. Отмечается, что первое ныне актуально для Сенс Банка, а второе – Укргазбанка (в нем у государства не 100%, а лишь 94,94%).

Отметим, что 29 августа возглавляемый Гетманцевым комитет рекомендовал принять за основу этот законопроект, однако доработать в дальнейшем его положения с сокращением срока подготовки вдвое.

Напомним также, что в прошлом году в Украине была применена новая процедура взятия государством банка под свой контроль, которая была применена к бывшему Альфа-Банку Украина, переименованному в Сенс Банк.

Для этого еще в октябре 2022 года Рада приняла закон об особенностях выведения из рынка системно важного банка в случае его неплатежеспособности в условиях военного положения, предусматривающий покупку такого банка государством за символическую 1 гривну.

20 июля 2023 года Национальный банк Украины заявил, что акционеры банка Михаил Фридман и Петр Авен якобы поддерживают российскую агрессию против Украины и не способны выполнять обязательства по поддержанию уровня капитала Сенс Банка и принятия своевременных мер по предотвращению наступления его неплатежеспособности.

НБУ решил вывести банк с рынка, но предложил Кабмину принять в этом участие, на что тот и согласился. В январе же этого года стало известно, что сторона Фридмана подала в США иск с требованием к Украине компенсировать 1 миллиард долларов за принудительную национализацию финучреждения.

Источник фото: ua.depositphotos.com