Бизнес призвал доработать законопроект о мобилизации перед вторым чтением: что предлагают

Як забезпечити розвиток і стійкість компаній: досвід TERWIN, NOVUS, Arcelor Mittal, СК ІНГО та 40 інших провідних топменеджерів та державних діячів.

11 квітня на Business Wisdom Summit дізнайтесь, як бізнесу адаптуватися до нових регуляторних вимог, реагувати на зміни та залучати інвестиції у нинішніх умовах. Реальні кейси від лідерів українського бізнесу.

Забронировать участие

Об этом сообщает пресс-служба ЕБА.

Там напоминают, что 7 февраля Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №10449, которым предлагается усовершенствовать законодательство по мобилизации.

ЕБА уже высказывала свою позицию по данному законопроекту.

Так, сообщество не поддерживает документ в действующей редакции, в частности, потому, что он содержит признаки нарушения Конституции Украины и может иметь негативные последствия  для экономики страны.

Какие нормы не устраивает бизнес

В частности, среди норм, вызвавших беспокойство бизнеса следующие :

• регистрация в электронном кабинете призывника не должна быть обязанностью, поскольку не все граждане Украины имеют технические средства и доступ к Интернету;
• днем вручения повестки, есть не день ее получения, а день ее отправки (к примеру, в электронный кабинет призывника), то есть фактически любого можно будет обвинить в уклонении без предоставления реальных доказательств;  
• вводится обязательный военный учет граждан, постоянно проживающих за границей, без объяснения целей и механизмов реализации такого учета;
• вводится обязанность уточнить в течение 60 дней с даты начала проведения мобилизации (т.е. после 24 февраля 2022) свои учетные данные через центр предоставления административных услуг или через электронный кабинет призывника;
• вводится обязанность руководителей предприятий обеспечить доставку работников-военнообязанных в ТЦК для уточнения данных – поэтому вопрос у бизнеса, каким образом это должно быть сделано, ведь бизнес имеет полномочия информировать, а не к принуждать;
• вводятся дополнительные полномочия полиции, территориальных органов власти, в части мобилизации и проверки военно-учетных документов и т.п., что возложит на работников дополнительную нагрузку и несвойственные функции, а также будет иметь высокие коррупционные риски, в частности, относительно давления на бизнес и т.д.

Какие предложения ЕБА к законопроекту о мобилизации

В ЕБА отмечают, что делились с законодателями рядом предложений, в частности важно:

• закрепить в законодательстве срок бронирования работников в 12 месяцев, чтобы синхронизировать его с решения по критичности такого предприятия для национальной экономики;
• разрешить военнообязанным обновлять свои учетные данные после решения о бронировании без потери брони;
• переосмыслить меры влияния, поскольку, кажется, они все же будут больше иметь коррупционной и карательной, а не мотивирующей (что сейчас так нужно стране) составляющей и т.д.  

Как сообщают в ЕБА, соответствующих комментариев и предложений сообщество прислало почти 100 страниц.  

Бизнес-сообщество обратилось к руководителю Комитета ВРУ по вопросам национальной безопасности, обороне и разведке Александру Завитневичу с призывом создать рабочую группу для доработки законопроекта ко второму чтению, куда включить и представителей бизнеса.

"В противном случае последствия влияния на экономику и в целом на страну могут быть невосполнимыми и большим вопросом есть, кто за них будет отвечать", - констатируют в ЕБА.

Обещают учесть все предложения, которые улучшат законопроект

7 февраля Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета». Документ был разработан Министерством обороны совместно с Генеральным Штабом.

"В процессе подготовки ко второму чтению команда Минобороны будет работать с профильным комитетом Верховной Рады. В результате этого сотрудничества будут учтены все предложения, которые улучшат законопроект, а также сделают более эффективными государственные политики по мобилизации, военному учету и прохождению службы", - уверяют в Минобороны.

Заметим, Комитет Верховной Рады Украины по антикоррупционной политике признал, что отдельные нормы законопроекта №10449 относительно мобилизации, военного учета и прохождения военной службы не отвечают требованиям антикоррупционного законодательства.

Также уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец заявил, что новая версия законопроекта о мобилизации содержит нормы, противоречащие Конституции, но призвал депутатов принять документ в первом чтении.

Как прогнозирует народный депутат от фракции "Голос" Ярослав Железняк, наиболее вероятно будет принят законопроект о мобилизации в целом в последнюю неделю февраля, подписанный в начале марта и вступит в силу через месяц, то есть в апреле.