- Категория
- Бизнес
- Дата публикации
- Переключить язык
- Читати українською
Рада приняла за основу законопроект о перезагрузке системы проверок бизнеса
Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении правительственный законопроект №5837, перезагружающий систему проверок бизнеса.
Об этом сообщает Министерство экономики.
Какова цель законопроекта
Целью законопроекта "Об основных принципах государственного надзора (контроля)" является создание благоприятной среды для ведения бизнеса, развития малого и среднего предпринимательства.
Также в Минэкономики отметили, что масштабная дерегуляция является составной частью одной из четырех стратегических целей, принятой правительством Стратегии МСП — возобновление и облегчение ведения бизнеса. Дерегуляционный подход Стратегии отвечает целям ЕС по упрощению регуляторной среды и поможет более эффективной работе и росту малого и среднего бизнеса в рамках единого рынка, принципа приоритетного учета потребностей МСП (think small first), анализа влияния регулирования на их деятельность.
Подписывайтесь на Telegram-канал delo.uaПо словам первого заместителя министра экономики Алексея Соболева, Минэкономики стремится перезагрузить систему проверок, переориентировать господствующий сегодня карательно-репрессивный подход к надзору и контролю на превентивный и риск-ориентированный.
"Одна из ключевых целей — ввести сбалансированную, прозрачную систему, которая гарантировала бы дальнейшее формирование благоприятного бизнес-климата и среды для развития бизнеса. В то же время защищала интересы государства и людей", — пояснил Соболев.
Что предполагает принятый законопроект
- Добровольное страхование гражданской ответственности за работу предпринимателей. Для застрахованных предпринимателей со средней и незначительной степенью риска уменьшится количество плановых проверок;
- Аудит деятельности предпринимателей как предупредительная мера. Предприниматели могут привлекать к такому аудиту специалистов органа контроля или независимой организации. Выявленные правонарушения можно будет исправить, при этом штрафные санкции в отношении бизнеса не будут применяться. Положительное заключение аудита позволит уменьшить количество плановых проверок в полтора раза: период между проверками увеличится для высокой степени риска с 1 до 1,5 лет, средней – с 3 до 4,5 лет, незначительной – с 5 до 7,5 лет.
- Создание в органах контроля института общественных советов по вопросам государственного контроля с участием представителей бизнеса. Привлечение общественности к рассмотрению жалоб предпринимателей повысит объективность и публичность такого рассмотрения, снизит нагрузку на суды путем досудебного рассмотрения жалоб.
- Расширение и усовершенствование функционала Инспекционного портала. Например, меры контроля и обмена документами будут осуществляться в электронной форме. Вводится е-кабинет для предпринимателей с возможностью подачи жалобы и отказа от комплексной проверки через е-систему и т.д. Автоматизация действий позволит экономить время и ресурсы бизнесменов и государственных органов.
- Введение ответственности руководителя органа по контролю за несоблюдение подчиненными процедурных требований и дисциплинарной ответственности должностных лиц органа по контролю, если суд подтвердит незаконность решения этого органа по контролю.
Также в Минэкономики подчеркнули, что в то же время документ усиливает защиту прав граждан и стимулирует бизнес быть ответственным благодаря ликвидации неблагополучных схем избегания законных проверок.
Отмечается, что к разработке документа приложили усилия органы государственной власти и общественные организации, в нем учтена позиция бизнес-ассоциаций и отраслевых объединений.
Дерегуляция в Украине
Отметим, что в Украине продолжается реформа дерегуляции работы предпринимателей. Чтобы упростить условия ведения бизнеса, в январе 2023 года правительство создало Межведомственную рабочую группу по дерегуляции, которая уже просмотрела 1323 регуляторных инструмента для бизнеса. Из них 456 рекомендовано отменить, 584 – упростить.
В марте 2024 года Кабинет министров внес изменения в более полусотни устаревших актов и признал утратившими силу 15 постановлений. В частности, из ряда постановлений были исключены требования ставить печати на документах, которые предприниматели представляют в органы госвласти, если такое требование не установлено законами.
В Украине заработал сайт, на котором будет отображаться полная информация о ходе, достижениях и целях реформы дерегуляции. Сайт deregulation.me.gov.ua содержит форму обратной связи для предпринимателей, через которую они могут оставить отзыв о принятых изменениях и предложить новые.
Фото: ua.depositphotos.com