Повышение НДС-порога для ФЛП до 4 млн грн: бюджет может получить 10 млрд в год

Об этом заявил Delo.ua координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы, ассоциированный эксперт CASE Украина Олег Гетман и добавил, что новый законопроект, вероятно, зарегистрируют уже в марте.

"85 тысяч евро — это порог европейского стандарта. Мы следуем в ЕС, имплементируем директиву и устанавливаем порог, который разрешен директивой ЕС", — сказал он.

По его словам, под новое регулирование попадут не сотни тысяч предпринимателей, как это могло быть с порогом в 1 млн грн, который обсуждали ранее, а лишь десятки тысяч ФЛП. Эксперт отмечает, что негативное влияние на бизнес все равно будет, но оно минимально.

Порог дохода в 1 млн грн мог остановить работу ФЛПов

В настоящее время плательщиками НДС в Украине являются юридические лица и ФЛПы на общей системе с годовым оборотом более 1 млн грн, а также нерезиденты, поставляющие электронные услуги в Украине, и предприниматели, добровольно выбравшие регистрацию, тогда как ФЛПы 1–3 групп на упрощенной системе пока не обязаны платить НДС.

Впрочем, Министерство финансов предлагало законопроект, который с 1 января 2027 года должен заставить ФЛПы 1–3 групп с доходом более 1 млн грн становиться плательщиками НДС по ставке 20%. Критики отмечали, что этот порог давно не пересматривался с учетом инфляции и сейчас очень низок, особенно по сравнению с Европой, где налоговые пороги значительно выше.

Такие планы вызвали беспокойство аналитических центров и бизнес-омбудсменов: они предупреждали о больших рисках для малого бизнеса и призвали правительство пересмотреть эти предложения.

В то же время, Олег Гетман резко критиковал порог в 1 млн грн, называя его «совершенно неадекватным». Он объясняет, что при таком уровне дохода большое количество ФЛП было вынуждено вести сложный бухгалтерский учет, регистрироваться плательщиками НДС и оплачивать услуги бухгалтеров. Дополнительная нагрузка создает и блокировку налоговых накладных в случае, если система признает операцию «рисковой», что фактически останавливает расчеты.

"Для того чтобы собрать 40 млрд грн в бюджет, непроизводительные расходы бизнеса составляли бы от 100 до 115 млрд. Это делает такое регулирование непропорциональным и неэффективным", — подчеркнул он.

Вместо НДС — новые ФЛПы

Также Гетман отметил, что многие предприниматели будут пытаться избежать перехода на НДС, и "дробить" бизнес или будут уменьшать обороты, чтобы остаться ниже порога.

"Скорее всего, абсолютное большинство ФЛП, которые имеют обороты свыше 4 млн грн в год и должны перейти на НДС, не перейдут. Они либо откроют второго ФЛП на родственников — маму или папу, либо немного снизят свои обороты, чтобы остаться в пределах 3,9 млн и не будут идти по этому пути", — пояснил он.

Переход на НДС означает «скачок в совершенно другое измерение» с большими затратами и сложным администрированием, поэтому лишь небольшая часть предпринимателей реально станет плательщиками, а большинство останется на упрощенной системе.

Напомним, Украина ведет переговоры с Международным валютным фондом о новой программе финансирования в размере более 8 миллиардов долларов. Чтобы получить эти средства, нужно выполнить ряд предварительных условий – так называемых prior actions. Среди них и налоговые изменения: введение обязательной регистрации плательщиком НДС для ФЛП с годовым оборотом более 1 миллиона гривен, налогообложение международных посылок и налоги для цифровых платформ.

Инициатива по НДС для ФЛП вызвала волну критики со стороны бизнеса и экспертов, которые заявляли, что такие нововведения могут стать серьезным ударом по малому бизнесу, привести к закрытию части предприятий или переходу в тень.

На фоне общественного недовольства правительство заявило, что соответствующий законопроект подаваться не будет.

Впоследствии МВФ согласился отменить предварительные условия (prior actions) для новой программы в размере $8,1 млрд.