Налоговая, Минэкономики и Минздрав возглавили антирейтинг качества открытых данных

Об этом сообщает прессслужба "Опендатабот", которая проанализировала, как изменилось качество государственных данных за последние годы.

Открытые данные восстанавливаются после начала войны

Отмечается, что менее чем наполовину открытые данные в Украине отвечают международным требованиям.

"В настоящее время Индекс качества открытых данных составляет 42,37%. К сравнению, во второй половине 2023 года показатель Индекса составлял 37,11%", - отмечают аналитики.

Они подчеркивают, что вторжение РФ за один день отбросило Украину на 6 лет в вопросах прозрачности и доступности публичной информации, ведь в первые дни государство закрыло реестры, чтобы оградить информацию от врага.

"После определенного перерыва некоторые госорганы - распорядители данных - начали публиковать наборы, как и до войны. Несмотря на это, Индекс открытых данных в Украине до сих пор не достиг показателей до начала полномасштабного вторжения. Напомним, что к началу 2022 года показатель Индекса составлял 57,6 %", - сообщают в "Опендатаботе".

Лидеры по качеству данных

По данным аналитиков, на улучшение качества данных и рост показателя Индекса повлияла публикация следующих государственных данных:

• Верховная рада Украины — информация о народных депутатах, их активности и имущественном положении;
• ГСА - Единый государственный реестр судебных решений;
• Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины - Реестр строительной деятельности;
• Фонд государственного имущества - Реестр корпоративных прав государства в уставном капитале хозяйственных обществ
• Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей - Реестр игорного бизнеса.

В то же время, некоторые наборы данных перестали обновляться и вообще были закрыты:

• ГСА: реквизиты для уплаты судебного сбора
• Пенсионный фонд Украины: данные о плательщиках, имеющих задолженность по платежам в Пенсионный фонд
• Укрпатент: Государственный реестр представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных).

Лидерами по качеству данных неизменно остаются Верховная рада Украины, ГСА, Минюст и МВД.

Зато наиболее закрытыми, несмотря на требования 835 Постановления Кабмина, остаются:

• Государственная налоговая служба
• Министерство здравоохранения
• Министерство экономики.

«Закрытие информации как временная мера, которая должна защищать информацию от врага, сейчас фактически создает возможности для махинаций и не дает возможности развиваться экономике страны. Через год мы добились прогресса в борьбе за открытость данных — например, с весомым общественным резонансом была возобновлена публикация Реестра коррупционеров и деклараций чиновников. Однако среди наиболее важных реестров для бизнеса остаются закрытыми налоговые долги, НДС и единый налог», – подчеркивает Алексей Иванкин, руководитель "Опендатабота".

Восстановление декларирования в Украине

Вскоре после начала полномасштабного вторжения РФ Верховная Рада поддержала законопроект, которым приостановила обязательное декларирование – чиновникам разрешили отчитаться в течение трех месяцев после окончания военного положения. Декларирование происходило на добровольной основе.

5 сентября парламент принял в целом законопроект №9534 о возвращении обязательного декларирования. Однако документом было предусмотрено, что для общественности декларация будет открыта только через год.

В связи с этим Зеленский ветировал законопроект и   внес предложения   относительно немедленного открытия доступа к Реестру деклараций, но с особенностями определенных групп граждан.

Речь шла о том, чтобы в открытом доступе не отражались декларации, поданные в частности военнослужащими:

• Вооруженных сил Украины;
• Государственная пограничная служба Украины;
• Государственная служба специальной связи и защиты информации;
• Управление государственной охраны;
• других военных формирований.

Также президент предложил, чтобы в открытом доступе не было деклараций:

• сотрудников полиции особого назначения, которые во время военного положения вовлечены в ведение боевых действий;
• раненых;
• пленных;
• миротворцев;
• лиц, находящихся на временно оккупированных территориях.

Было предусмотрено, что это не касается в частности:

• военнослужащих на должностях министров и их заместителей, руководителей центральных и местных органов исполнительной власти и их заместителей;
• лиц, входящих в состав военно-врачебных комиссий, врачебно-летних комиссий;
• лиц, которые проходят службу в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки или командированы в них (кроме рядового состава подразделений охраны соответствующих центров);
• лиц, осуществляющих подготовку, компанию, проведение закупок продуктов, работ и услуг оборонного назначения.

Парламент проголосовал за возобновление э-декларирования с открытым реестром на заседании 20 сентября. Президент  подписал закон 10 октября.

Источник фото: ua.depositphotos.com